特朗普的環保局針對支撐美國所有溫室氣體規則的關鍵健康裁定

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07/30
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廢除對汽車和發電廠排放的限制,阻礙美國未來的氣候努力

環保局的行動標誌着美國歷史上最大的放松管制舉措

通過廢除標準,該提案每年可節省 540 億美元。

環保組織預測該提案將面臨法律挑戰

自 2009 年以來,多項法律挑戰都維持了這一結論

環保局在奧巴馬執政期間就排放危及健康問題做出決定

第 5 段和第 28 段補充了拜登規則的背景和加利福尼亞州的反應

Valerie Volcovici/David Shepardson

路透華盛頓7月29日 - 特朗普政府週二表示,將廢除溫室氣體排放危及人類健康這一由來已久的認定,從而取消美國所有溫室氣體法規的法律基礎。

如果最終確定,這一廢除將終止目前對汽車尾氣、發電廠、煙囪和其他來源的溫室氣體污染的限制,並阻礙美國未來應對全球變暖的努力。

環境保護署署長李-澤爾丁(Lee Zeldin)與能源部長克里斯-賴特(Chris Wright)在印第安納州的一家汽車經銷商舉行的活動上宣佈了該機構撤銷 "瀕危結論 "的計劃,並稱這是美國歷史上最大的放松管制行動。

他說,這項提案需要經過公衆評議期,通過廢除包括汽車尾氣排放標準在內的所有溫室氣體標準,每年將減少540億美元的成本。

在喬-拜登(Joe Biden)總統的領導下,美國國家環境保護局$(EPA.AU)$(EPA)表示,到2032年,尾氣排放標準將避免70多億噸的碳排放,同時促使汽車製造商生產更多的電動汽車,並每年爲社會帶來近1000億美元的淨收益,其中包括減少620億美元的燃料成本,以及駕駛員的維護和維修成本。

環保組織抨擊此舉,稱這意味着美國應對氣候變化行動的終結,即使全球變暖的影響變得更加嚴重。

"環保局今天的聲明明確告訴我們,美國應對氣候變化的努力已經結束。對於那些對氣候變化貢獻最大的行業來說,這個信息就是'污染更多'。地球正義組織主席阿比蓋爾-迪倫(Abigail Dillen)說:"對於每一個感受到氣候災難痛苦的人來說,這個信息就是'你們只能靠我們自己了'。

據一些環保組織、州和律師稱,此舉預計將引發法律挑戰。

澤爾丁說,最高法院2024年的一項決定削弱了聯邦機構解釋其所執行法律的權力,即所謂的 "雪佛龍尊重"(Chevron deference (link)),這意味着環保局沒有能力監管溫室氣體。

"澤爾丁說:"我們沒有權力自行決定作爲一個機構來應對全球氣候變化,因爲我們賦予了自己這種權力。

他補充說,如果美國國會決定修改聯邦《清潔空氣法》,明確規定美國應該對二氧化碳、甲烷和其他地球變暖氣體進行監管,那麼環保局將遵循國會的決定。

動搖根基

"瀕危結論 "的起源可追溯到 2009 年,當時美國環保局在前民主黨總統巴拉克-奧巴馬(Barack Obama)的領導下發布了一項結論,稱新機動車的排放造成了污染,並危及公衆健康和福利。

這一評估是在 2007 年美國最高法院對具有里程碑意義的 "馬薩諸塞州訴環保局案 "做出裁決之後進行的,該裁決稱,根據《清潔空氣法》,環保局有權對溫室氣體排放進行監管,並要求該機構就這些排放是否會危及公衆健康做出科學認定。

該 "瀕危結論 "在數次法律挑戰中得到支持,併爲隨後的溫室氣體法規奠定了基礎,包括汽車尾氣排放標準、飛機二氧化碳排放標準以及石油和天然氣作業甲烷排放標準。

澤爾丁和賴特對全球氣候變化科學共識 (link),即全球變暖及其影響的發展速度超出預期,政策制定者需要加大行動力度,遏制全球溫室氣體排放提出了質疑。

他們的觀點也與國際法院上週發表的諮詢意見 (link),該意見稱,政府不減少排放可能是一種國際不法行爲,並認爲2015年氣候變化《巴黎協定》等條約應被視爲具有法律約束力。

美國政府已經駁回了《美國國家氣候評估報告》的所有作者 (link),該報告詳細闡述了氣候變化對全國各地的影響。

"現在,公衆可以就什麼是氣候變化展開深思熟慮的對話。這是一個真實的物理現象。它值得研究。它值得研究,甚至值得采取一些行動,但我們所做的卻與氣候變化的實際科學或取得進展的務實方法毫無關係,"賴特說。

澤爾丁週二早些時候在播客中表示,瀕危結論從未承認 "二氧化碳的任何益處或需求"。

週二,業界反應有限,一些貿易團體發表了看法,一些公司則保持沉默。

美國卡車運輸協會(American Trucking Associations)主席克里斯-斯皮爾(Chris Spear)說,拜登時代的汽車尾氣排放標準 "將卡車運輸業推上了經濟崩潰的道路,並將削弱我們的供應鏈",該協會對這一宣佈表示歡迎。

福特F.N在一份聲明中說,拜登制定的尾氣排放標準 "與市場不符",美國需要 "一個單一、穩定的標準來促進商業規劃"。

"福特說:"該標準應與科學和客戶選擇相一致,隨着時間的推移變得更加嚴格,從而減少碳排放,並促進美國製造業的發展。

其他汽車製造商豐田7203.T、通用GM.N、斯太爾STLAM.MI拒絕發表評論。

美國商會全球能源研究所總裁馬蒂-杜賓(Marty Durbin)說,商會歡迎政府關注可負擔得起的能源,但商會仍在權衡這一提議。

"他說:"雖然我們並沒有要求提出這項建議,但我們正在對其進行審查,並將與會員進行磋商,以便向該機構提供建設性的反饋意見。

加州空氣資源委員會主席倫道夫(Liane Randolph)說,環保局此舉選擇了 "污染者的幻想世界,而不是經過驗證的科學"。與此同時,在地球上,地球還在繼續承受着無節制的碳污染所帶來的後果"。

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