生產力委員會建議政府對中小型企業進行大規模的稅收減免,並推行監管改革,以創建一個更加動態和有韌性的經濟。
在7月31日發佈的臨時報告中,委員會提出,建議將公司稅率下調最多10個百分點,適用於年收入低於10億澳元的企業,以促進企業投資和生產力增長。
委員會表示,降低公司稅率可能會吸引更多海外公司在澳大利亞投資,增強小企業與大企業競爭的能力。
委員會還提議設立一種新的5%的淨現金流稅,支持企業的資本支出,允許它們立即扣除投資的全部價值。
在這份報告中,委員會稱這些變革可能會使經濟投資增加80億澳元,同時在中期內保持收支平衡。
這些變革將使約120萬年收入低於5000萬澳元(2022-23財年數據)的公司,其公司稅率從25%降至20%。對於約7000家年收入介於5000萬澳元和10億澳元之間的公司,稅率將從30%降至20%。
根據委員會的提案,對於年收入超過10億澳元的公司,公司稅率將保持在30%。
委員會表示,10億澳元的收入門檻將為政府提供最大的投資回報。
如果淨現金流稅有效,可能會在未來擴展,並為公司所得稅的進一步降低提供資金。
「日益增加的監管負擔」
生產力委員會還描述了企業面臨的「日益增加的規則和監管」如何顯著限制生產力增長。
在該報告的諮詢過程中,委員會瞭解到,過去20年來,企業面臨的監管負擔不斷增加,甚至被描述為「增長的手剎」。
委員會建議政府為監管機構設定明確的預期,要求它們尋找促進經濟增長的方式,並提議任命一名獨立的法定委員,賦予影響分析辦公室更多權力,以審查監管提案。
報告還呼籲政府「明確承諾減少監管負擔」,並確保新的監管提案接受更嚴格的內閣和議會審查。
生產力委員Barry Sterland表示:「政府需要打破拖慢我們發展的監管障礙,並確保所有新的監管措施都以促進增長為目標。」
關於稅收改革的需求,委員會副主席Alex Robson博士補充道:「我們需要通過投資和競爭來激發增長——最好的方法就是解決我們的公司稅制問題。」
生產力委員會目前正在接受關於其建議改革的意見提交,以便編寫最終報告,該報告將在今年晚些時候發佈。這份臨時報告是生產力委員會將在接下來的三週內發佈的五個生產力提升領域報告中的第一份,旨在提出一系列改革措施,以提升澳大利亞的生產力。
在回應報告時,住房行業協會(HIA)表示,這些發現應該成為政府政策制定者的「警鐘」。
HIA執行董事Jocelyn Martin表示:「特別是生產力委員會承認,住房行業面臨着許多監管挑戰,這些挑戰成為生產力的手剎,過去幾年,影響住房領域的法規數量和複雜性顯著增加。」
生產力委員會對提升澳大利亞生產力的五項調查將有可能影響由財政部長Jim Chalmers主辦的經濟改革圓桌會議,會議將於8月19日至21日在堪培拉的議會大廈舉行。
在圓桌會議前的提交中,HIA、澳大利亞聯邦銀行(CBA)和澳大利亞抵押貸款與金融協會(MFAA)都呼籲進行稅制改革。
稅收問題仍然是許多中介機構和小型企業的主要關注點,近期的研究顯示,由於澳大利亞稅務局(ATO)債務和不斷上升的成本,中小型企業(SME)仍對借款持謹慎態度。