市政府辦公廳日前印發《2025年青島市跨境貿易便利化專項行動方案》(以下簡稱《行動方案》),圍繞強化政策供給、促進物流暢通、優化監管模式、推進智慧口岸建設等,出臺31條具體措施,進一步優化口岸營商環境。
面對當前複雜的國際形勢,《行動方案》進一步增強政策協同和供給,助力企業出海拓市。如,繼續優化出口鋰電池檢驗監管模式,深入開展出口鋰電池危險貨物包裝使用鑑定「檢查驗證+合格保證」模式試點;深化「藥食同源」進口商品便利通關措施,對於企業申報為食品用途的,按照進口食品實施監管,免於辦理進口藥品通關單;培育保稅檢測業務、綠色燃料供船業務、跨關區保稅郵輪物資供船業務等「保稅+」新業態。
根據《行動方案》,青島將全方位提升通關效率和服務質量,促進物流暢通。《行動方案》提到,將深化多式聯運進出境協同,推廣「一次承運、一票監管」等鐵公聯運出口新模式在更多跨境運輸線路實施應用,拓展國際物流新通道;推動「絲路海運」等重要海運通道與中歐班列、西部陸海新通道等跨境陸運通道對接合作,為進出口貨物運輸提供多元化選擇;加快發展跨境電商、運貿一體化班列,促進中歐班列高質量發展;優化航空口岸「空側直通」監管,對經由國內通過空運轉至航空口岸出境的貨物,支持在空側直接由國內區域轉至國際區域操作。
同時,青島從企業核心需求出發,將進一步優化監管模式。《行動方案》提出擴大出口拼箱貨物「先查驗後裝運」模式試點範圍、優化船載過境危險貨物監管審批模式、探索電子認證和電子簽名跨境互認,在農食產品通關、能礦產品進口、帶電貨物航空運輸等領域出臺便利化措施,讓企業享受更多政策紅利。值得關注的是,青島還將創新實施「知識產權狀況預確認」舉措,在貨物申報前,通過審核進出口企業提交的證明文件,對知識產權狀況進行預確認。經確認為授權產品的,通過「智慧知識產權狀況預確認系統」發送至查驗部門快速放行。
圍繞進一步促進降本增效,提高企業獲得感和滿意度,《行動方案》明確加強「經認證的經營者」(AEO)企業聯合激勵及對小微企業的精準扶持,拓展對外貿小微企業的金融服務,對符合條件的企業加大保險保障力度;落實互免、單免、240小時過境免籤等舉措,優化邊檢查驗流程;深入落實有效降低全社會物流成本行動和整治涉企亂收費專項行動,嚴厲查處進出口環節收費中的價格違法違規行為,降低跨境物流成本。
此外,《行動方案》還聚力推動口岸各主體信息互聯互通、業務高效協同、平臺共建共享,加快「進口棉花遠程查驗」等智慧口岸重點項目建設,拓展升級「雲港通」等全域口岸智能服務平臺,推行船舶「智信安檢」工作模式等,加快推進智慧口岸建設。(記者 餘博)