《上海碳市場全面深化改革行動方案（2026—2030年）》提出

據上海市人民政府網站8月14日消息，日前，上海市人民政府辦公廳印發《上海碳市場全面深化改革行動方案（2026—2030年）》（下稱行動方案）。

行動方案提出，豐富碳金融產品和服務體系。支持金融機構在風險可控的前提下，依法合規參與溫室氣體自願減排活動、碳排放權現貨及衍生品交易。

據瞭解，碳排放權交易機制是落實我國“雙碳”目標的核心政策工具之一，通過碳價格信號引導企業控排，兼具靈活性和經濟效率。不過，當前全國碳市場僅限於現貨市場交易，參與方主要是與碳排放相關的企業，以電力企業爲主，市場相對封閉。

隨着碳排放權交易市場建設穩步推進，全國碳市場制度建設方面的短板日益明顯，上市碳排放權期貨被業內視爲豐富碳金融產品發展的一個重要方向。

期貨日報記者留意到，自2020年“雙碳”目標提出以來，碳排放權交易市場成爲每年全國兩會的熱點話題，其中碳排放期貨較受關注，連續三年都有代表委員提及。

2023年全國兩會期間，全國政協委員、廣東證監局局長楊宗儒建議，研究推出碳排放權相關的期貨品種，加快建設中國特色多層次碳市場，服務綠色低碳轉型。

2024年全國兩會期間，全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福建議，擴大碳交易產品種類，優化配額髮放及履約機制，適時引入碳期貨、碳遠期等交易產品。

針對全國碳市場建設進一步拓展深度和廣度的需求，2025年全國兩會期間，全國人大代表、珠海冠宇董事長徐延銘建議，加快上市碳排放權期貨，實現期現貨協同發展，推動形成多主體參與、期現結合的碳交易體系。

業內人士認爲，期貨市場具有發現價格、管理風險、配置資源等功能，期貨市場適時推出碳排放權相關的期貨和期權產品，可以幫助市場參與者進行風險管理，通過活躍的交易行爲提高碳市場的流動性，使碳交易更爲高效。

格林大華期貨首席專家王駿表示，期貨市場適時推出與碳排放權相關的期貨和期權產品，可以幫助市場參與者進行風險管理，提高碳市場的流動性，使碳交易更爲高效。同時，我國作爲全球最大的碳市場，推出碳排放權期貨將增強我國在國際碳市場的話語權和核心競爭力，爲應對氣候變化的國際談判提供有力支持。

安永大中華區ESG可持續發展主管合夥人李菁認爲，金融衍生品對市場會起到“放大器”作用，能夠支撐形成有效的市場價格，碳市場也不例外。比如，歐盟碳市場絕大部分的交易來自衍生品。因此，未來我國碳金融產品的發展空間非常大。

作爲促進我國實體經濟發展不可或缺的金融力量，期貨行業積極主動聚焦產業需求，創新服務，在助推碳排放權建設方面積極貢獻“期貨力量”。

據記者瞭解，廣期所自設立之初，便制定了服務綠色發展的系列品種規劃。

近年來，廣期所穩步推動碳排放權等戰略品種研發，圍繞合約規則設計的重難點問題開展專題研究和實地調研。比如，與清華大學、國家氣候戰略中心、信息中心、中電聯等智庫機構建立合作關係；基於研究成果編寫《期貨市場完善碳定價機制探究》一書，提出我國發展碳期貨的思路；與德意志交易所集團及其旗下歐洲能源交易所（EEX）簽署諒解備忘錄，其中提出在碳排放權產品互掛、數據合作等方面定期溝通。當前，廣期所已基本完成碳排放權期貨合約制度的設計方案，接下來將穩妥推進碳排放權期貨上市，做精做細碳市場基礎研究，完善碳排放權合約制度關鍵設計。

順應綠色發展潮流，期貨公司也早有準備。中信建投期貨副總經理祝強介紹，中信建投期貨正積極配合相關監管部門，參與綠色低碳期貨和期權品種的研發與設計工作。同時，積極開展面向實體企業的專項培訓和宣傳活動，幫助企業瞭解綠色低碳期貨和期權等金融工具的特點、功能和應用場景，提高企業管理層和相關業務人員的金融知識水平和風險管理意識。