近日,在喀什地區行署堅強領導和地區財政局、金融監管喀什分局的大力推動下,太平洋產險喀什中支成功落地500萬元的棉花收入保險。這標誌着喀什地區「收入保險+訂單收購+場外期權」這一多方協同的創新模式正式啓動,為棉農收益保障開啓了精準高效的新範式,成為當地政府深化金融服務鄉村振興的又一重要支農惠農工程。
作為新疆重要優質棉產區,喀什地區棉花種植面積約700萬畝,保障棉農收入穩定與推動產業升級至關重要。此次落地的創新模式突破傳統保險侷限,通過「收入保險+訂單收購+場外期權」的三位一體設計,深度融合期貨市場價格發現功能與保險保障機制:收入保險的核心優勢在於精準錨定棉農最關心的最終收益目標。相較於僅覆蓋價格波動的傳統「價格險」,「收入險」將保障範圍創造性擴展至價格與產量的乘積(即收入本身),系統性地覆蓋了因災害減產或市場供過於求導致「豐產不豐收」等複雜風險場景,織密了農民收益安全網。具體運作中,太平洋產險提供收入保險兜底,浙商期貨通過期貨專業服務分散價格風險,中棉集團、華孚時尚等企業則以訂單收購結合場外期權方式穩定銷售收益,形成「價格有對沖、銷售有訂單、收益有保障」的閉環體系。2024年試點項目承保種植面積6870畝,實現保險理賠56.14萬元。在棉花價格下跌與單產受損疊加導致收入減少的不利局面下,不僅能應對單純價格下跌風險(價格險功能),更能有效應對災害導致的產量下降,並在風險疊加時提供更貼合農戶實際損失的綜合賠付,大大提升了保障的精確性和時效性,顯著優於傳統單一險種。
2025年,試點範圍擴展至喀什市、疏勒縣、莎車縣、麥蓋提縣、伽師縣、岳普湖縣、巴楚縣,承保棉田4.2萬畝,保障金額超1.092億元,保費預計750萬元。其中,喀什地區財政精準投入300萬元,有效撬動社會資本與金融工具參與,發揮了「四兩撥千斤」的引導放大作用;新疆棉花期貨公益專項基金計劃支持保費125萬元,期貨公司補貼150萬元。在喀什地委、行署及地區財政局、金融監管局和當地政府大力支持與引導下,項目模式充分發揮各方參與主體優勢,為喀什棉花產業打造金融助農創新典範。
「又有收入險保險保障,又有現貨收購保障,這種模式能夠有效的鎖定咱們棉農收益,明年如果還有這個保險,我們會再投保的!」投保棉農激動的表示。「這是金融活水精準滴灌實體的生動實踐。」太平洋產險喀什中支表示,將以此次業務為契機,深化與中期協、金融機構的合作,推動模式覆蓋範圍與服務深度雙提升,讓棉農「種棉無憂、賣棉不愁」,為喀什棉花產業高質量發展注入持續動能。喀什地區財政局負責人高度評價:「這項創新是地方政府推動金融服務‘三農’、落實國家惠農政策的生動體現。財政資金的介入顯著提升了保障覆蓋面,確保了支農政策的精準有效,解決了農戶經營後顧之憂,取得實在的惠民利農成效。通過精準支持更具兜底效能的‘收入險’,政府支農資金使用效率和政策效果實現質的飛躍,標誌着地區在推動農業保險供給側改革、構建高水平風險保障體系方面走在前列,為地方特色優勢產業穩健發展和農戶持續增收探索出一條可複製推廣的新路徑。」