路透北京8月23日 - 中國官媒周六稱，國家發改委等三部門聯合發布的「互聯網平台價格行為規則（徵求意見稿）」，並非是對互聯網平台價格競爭行為的叫停，而是規範，引導平台經濟從無序競爭走向有序。

中國央視旗下新媒體「玉淵譚天」微信公衆號刊文並指出，文件從起草到如今的公開徵求意見稿，中間經歷了兩年多的時間，期間多次徵求相關平台意見，並不是針對近期討論較多的「外賣大戰」推出的文件，也不是要叫停平台補貼。

「文件也沒有任何叫停補貼的表述，只有要求平台公示補貼促銷活動規則、不得虛假宣傳和誇大補貼金額的相關表述，」文章稱。

文章進一步指出，這場「外賣大戰」的本質，不是爭外賣市場的份額，而是在爭「流量入口」。在互聯網平台都進入用戶存量爭奪期後，誰能提升用戶重複度，誰就能在競爭中佔據優勢，即電商平台是用花在外賣補貼上的錢，來買流量。

但平台經營者在具體執行過程中，可能會有「變形」的情況出現。比如，補貼力度方面，規則要求「不得虛假、誇大宣傳補貼金額和力度」，因此平台在宣傳時「說是‘百億補貼’，就必須夠百億纔行，不能拿着十幾億，號稱百億。」

同時，針對補貼的錢誰出，規則明確提到，要保護平台內經營者自主定價權，因而「不參加補貼活動，不承擔補貼金額，就不給流量，這就屬於不合理條件。」

文章援引專家稱，針對部分平台經營者通過限制流量等技術手段干預平台內經營者交易價格的問題，規則也提出了禁止性規定，這有助於構建公平競爭的市場基礎。

「平台不要欺騙消費者，不要裹挾商家，消費者也能真正享受到優惠，」文章稱。

**從無序到有序**

文章還談到，平台經濟在發展過程中，有時會出現無序競爭的苗頭。無序競爭卷出來的，不是性價比，而是更劣質的產品以及更差的商業環境；要避免這種情況，就需要規範平台的行為，從「無序」變「有序」。

文章援引中國宏觀經濟研究院研究員劉志成稱，平台有算法，同時也在收集消費者需求、偏好，供應商成本、庫存等數據信息。數據和技術，為平台經營者動態、差別化定價提供了便利，但部分平台經營者利用其優勢地位實施了不公平的價格行為。

文章認為，大數據殺熟、促銷規則不清楚、平台補貼不清晰等都屬於這一類問題。

「行為規則並不是要‘打壓’平台經濟，恰恰相反，它對平台發展是利好的：只有有序，才能長遠，」文章稱。

中國國家發展改革委、市場監管總局、國家網信辦等三部門近日就「互聯網平台價格行為規則」公開徵求意見，圍繞大數據定價、價格補貼、價格誠信等方面，依法規範平台經營者、平台內經營者價格行為。

二季度以來，阿里巴巴9988.HKBABA.N、美團3690.HK和京東9618.HKJD.O的即時零售市場之爭進一步白熱化，尤其是前兩者，撒券、免單高潮迭起；但在反內卷大勢之下，監管當局隨即約談餓了麼、美團、京東，要求外賣平台理性競爭、規範促銷行為，三家之後亦齊表態杜絕不正當競爭。（完）

(發稿 馬蓉；審校 張喜良)

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