理論專刊|以「政策+產業」驅動冰雪經濟發展

滾動播報
2025/08/25

(來源:黑龍江日報)

轉自:黑龍江日報

崔玉範

當前,冰雪經濟正逐漸成為我國區域經濟高質量發展的重要增長極。作為我國冰雪資源最為富集的省份之一,黑龍江省發展冰雪經濟優勢突出。不久前,《黑龍江省支持冰雪經濟發展若干政策措施》出台,以21條具體舉措系統推動冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備和冰雪旅遊四大板塊協調發展,釋放冰雪經濟潛力。其中,冰雪旅遊是發展冰雪經濟的支柱產業。應抓住政策紅利帶來的新機遇和創新驅動所開闢的新路徑,以「政策+產業」雙輪驅動冰雪旅遊從資源型向融合型、四季型轉型升級,推動黑龍江加快打造世界級冰雪旅遊目的地。

冰雪旅遊是冰雪經濟的核心動力

冰雪旅遊是冰雪經濟中最具市場活力的板塊,也是帶動文旅、交通、餐飲、裝備、演藝等相關產業鏈協同發展的關鍵引擎。黑龍江擁有得天獨厚的冰雪資源,要實現冰雪旅遊高質量發展,既需要政策引導,更離不開業態創新。

《黑龍江省支持冰雪經濟發展若干政策措施》圍繞冰雪旅遊板塊構建了「項目+資金+機制」的全鏈條支持體系,為黑龍江冰雪旅遊注入強大動能。一是構建項目支撐體系,推動景區提質擴容。支持冰雪旅遊度假區、A級景區、5S滑雪場等創建提升項目,給予貸款貼息、保險補助等支持。這將顯著提升景區基礎設施水平與遊客承載能力,為黑龍江全域冰雪旅遊「由點到面」擴展提供支撐。二是鼓勵設備更新與智慧化轉型。鼓勵景區引入觀光設備、智慧文旅系統、演藝設備等先進設施。推動景區向智能化、信息化、便捷化轉型,提高遊客體驗滿意度和綜合服務能力。三是扶持冰雪研學與文旅融合,拓展消費客羣。在「冰雪+教育」融合方面,對參與冰雪研學活動的學校進行補貼,並鼓勵開發精品研學課程和示範基地。推動形成「研學+旅遊+冰雪體驗」融合模式,穩定和擴大冬季旅遊流量。

以業態升級激發市場活力

創新是引領旅遊產業發展的第一動力。在數智技術快速發展、消費者需求持續升級的背景下,要推動冰雪旅遊向沉浸式、複合型、場景化方向轉型。

打造沉浸式文旅新場景,豐富旅遊體驗內容。鼓勵旅遊企業應用數智技術,諸如人工智能(AI)、增強現實(AR)、虛擬現實(VR)、裸眼3D等技術,打造沉浸式體驗景區。例如,雪鄉可引入虛擬雪景重現系統,鏡泊湖可再現火山堰塞湖地質演變過程,北極村可開展極光主題夜遊等。提升遊客互動感和參與感,延長停留時間、促進二次消費。

推動「冰雪+多業態」融合,拓展消費邊界。探索「冰雪+節慶」「冰雪+演藝」「冰雪+康養」「冰雪+婚慶」「冰雪+賽事」等多元融合路徑。如將冰雪節與音樂節、美食節融合,開發冰雪婚禮、冰雪攝影等特色項目。通過產品差異化和內容複合化,構建從看雪到玩雪、用雪、講雪的旅遊價值鏈。

推進品牌國際化傳播,提升全球吸引力。在品牌傳播方面,黑龍江應着力打造統一的國際化冰雪品牌形象,構建中英文雙語品牌體系。如以「世界冰雪之都」等作為傳播核心,配合海外社交平台精準發聲,增強黑龍江冰雪旅遊的海外吸引力和文化感召力。

構建冰雪旅遊新質生產力

《黑龍江省支持冰雪經濟發展若干政策措施》提出,「發展冰雪經濟新質生產力」,為黑龍江冰雪旅遊轉型升級指明方向。在冰雪旅遊領域發展新質生產力,要以技術賦能內容更新,採用數字化、智能化技術提升旅遊場景的沉浸感與互動性。要促進產業鏈從旅遊接待向冰雪裝備製造、文創產品輸出、體育賽事組織等全鏈條延伸。要促進價值鏈升級轉化,從門票經濟向體驗經濟、品牌經濟、創意經濟轉型,構建以文化為核心的旅遊認同感。

要通過「政策+產業」雙輪協同發力,推動黑龍江構建以資源為基礎、以科技為動力、以品牌為導向、以文化為內核的冰雪旅遊新質生產力體系,實現由「冷資源」向「熱經濟」的躍升。

《黑龍江省支持冰雪經濟發展若干政策措施》出台表明,黑龍江正在以系統思維和前瞻視野推進冰雪旅遊產業升級。從政府主導向市場驅動,從資源開發向品牌塑造,從短期拉動向長期培育,黑龍江冰雪旅遊正走出一條具有龍江特色的高質量發展之路。下一步,要繼續深化政策落實和協同、加大人才培養、強化國際傳播,推動冰雪旅遊與區域經濟、社會文化、生態保護深度融合,真正把冰雪資源優勢轉化為經濟優勢、發展優勢和競爭優勢。

(作者單位:黑龍江大學,作者系黑龍江省科技經濟顧問委員會旅遊組副組長)

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