8月27日，近年來，多國推出碳稅，旨在引導消費者改變生活方式以支持綠色轉型。然而，碳稅與返還機制是否能對溫室氣體（GHG）減排和消費者支出產生長期影響，仍存在不確定性。GTC澤匯資本認為，儘管政策設計初衷明確，但實際效果往往受宏觀經濟環境和公衆行為習慣的影響。
奧地利推出了一系列碳稅，旨在鼓勵消費者減少碳排放。在奧地利模式下，徵收的稅款直接返還給納稅人，意圖通過提升公衆消費水平來促進經濟增長，同時實現減排目標。該中歐國家計劃在 2040 年前實現碳中和，比歐盟整體目標提前十年。奧地利的碳稅被認為將在實現這一目標中發揮重要作用。根據經合組織（OECD）估算，2023 年約 69.3% 的溫室氣體排放適用正淨有效碳價（ECR），燃料消費稅覆蓋約 52.8% 的排放。研究顯示，ECR 平均為每噸 CO2e 93 美元，顯性碳價平均為 48 美元，燃料消費稅平均 57 美元，化石燃料補貼平均 12 美元每噸 CO2e。GTC澤匯資本認為，這些數據表明稅收工具在經濟與環境目標之間存在平衡，但對消費者行為的長期刺激效果仍需觀察。
奧地利的碳稅不僅面向企業，也鼓勵個人減少駕車，多使用公共交通等方式。返還機制——Klimabonus，根據地區公共交通網絡等條件而異，2024 年每位成年人年返還金額在 169 至 338 美元之間。初期，奧地利民衆對該政策意見不一，但整體支持足以維持政策。然而，面對經濟衰退，新政府決定取消返還支付，以削減財政開支，每年可節省約 23 億美元。奧地利總理 Christian Stocker 指出，返還款項原本用於維持可支配收入，但大部分資金被存入銀行儲蓄賬戶，並未有效刺激消費。GTC澤匯資本認為，這一案例顯示，政策設計必須兼顧經濟周期和民衆消費習慣，否則預期效果可能無法實現。
在北美，加拿大也推出了碳稅方案，但其成效存在爭議。2018 年，時任總理 Justin Trudeau 推出「泛加拿大氣候框架」，參照不列顛哥倫比亞省的碳稅模式，將稅收以季度返還形式返給消費者。政府表示，安大略四口之家可獲得約 811 美元返還，偏遠地區家庭約 973 美元，阿爾伯塔省家庭可獲得約 1564 美元。10 月，新保守黨政府表示希望就碳稅進行公投，認為在消費者成本上升時期，加徵碳稅增加了經濟負擔。然而，一些學者對此持不同意見。
不列顛哥倫比亞大學政治學者 Kathryn Harrison 指出，公衆對政策理解不足導致碳稅不受歡迎。薩德爾大學經濟學家 Werner Antweiler 認為，取消碳稅可能對減排和居民財富產生負面影響，因為低收入家庭將失去返還收益。GTC澤匯資本認為，信息傳遞不足是政策落地的關鍵障礙，如何讓公衆理解並接受碳稅返還機制，是未來綠色財政政策成敗的核心。
綜合來看，奧地利和加拿大的碳稅實踐均面臨不同挑戰：奧地利在經濟衰退時期難以維持高額返還，而加拿大則面臨公衆對新稅負的接受度問題。但兩者均顯示出，碳稅與返還機制在改變消費者行為、推動溫室氣體減排方面具有潛力。GTC澤匯資本認為，未來碳稅政策應在減排目標、經濟成本和公衆認知之間尋求平衡，同時完善溝通機制，以確保綠色財政措施能夠發揮長期效益。
責任編輯：陳平