杭州市上城區副區長洪夢君:樓宇經濟助力從中央商務區(CBD)向中央創新區(CID)戰略躍遷

睿見Economy
09/19

專題:2025全球總部經濟大會暨中國樓宇經濟北京論壇

  9月11日,由世界貿易網點聯盟、中國產業發展促進會主辦,中國產業發展促進會樓宇經濟和總部經濟分會、集羣智庫承辦、新浪財經、服貿會官網全程直播的2025全球總部經濟大會暨中國樓宇經濟北京論壇在京舉辦。大會邀請知名總部企業和資管機構,聚焦全球視野下總部經濟和樓宇經濟發展的機遇和挑戰,探討「破局與進化」的路徑和模式,構建「城市—總部—樓宇」產業共同體,搭建總部經濟和樓宇經濟高端對話合作平臺。杭州市上城區副區長洪夢君應邀出席論壇並作典型發言。

  發言實錄如下:

  仲秋時節的北京,金風送爽、碩果可期。作為杭州市上城區的代表,我深感榮幸能與各位齊聚這場中國樓宇經濟領域的盛會,共話發展、共探未來。首先,衷心感謝主辦方搭建的優質交流平臺——這已是上城區連續第四次站上這個舞臺,向全國樓宇經濟領域的同仁展示上城的獨特魅力,並分享我們在推動樓宇經濟高質量發展過程中的實踐與思考。

  一、解碼上城:「最杭州」的古韻新生與時代擔當

  2024年,杭州經濟總量邁上2.18萬億元新臺階,新興動能加速壯大,城市能級和核心競爭力實現新跨越。在這一發展大局中,上城區作為省會城市的核心區,堅決扛起使命擔當,今年全面啓動從中央商務區(CBD)向中央創新區(CID)的戰略躍遷。既以「最杭州」的深厚韻味築牢根基,更以「新上城」的創新銳氣開拓未來,全力加快建設獨具韻味的國際化現代化共同富裕典範城區。接下來,我從三個維度為大家介紹上城的獨特優勢:

  首先是歷史文脈與現代文明交相輝映的「魅力之城」。上城區是南宋皇城大遺址的核心所在地,更是宋韻文化、吳越文化、錢塘江文化的重要承載地。在這裏,19公里錢塘江黃金岸線奔騰不息,2000年西子湖山水相依,1400年江南運河穿城而過,絕佳的地理區位造就了「擁江、攬湖、走運、靠山」的獨特格局,讓歷史與現代在這裏實現了最美的交融,匯聚成歷史文化魅力城區的獨特韻味。

  接着是經濟活力與創新動能雙向賦能的「繁榮之城」。上城區作為杭州的都市核心,不僅是市委、市政府駐地,更憑藉雄厚的經濟實力彰顯了重要地位。2024年全區生產總值達到2803.5億元,位居全市第三。作為交通樞紐核心,亞洲最大的高鐵樞紐杭州東站與錢江新城CBD坐落於此,推動着物流、資金流和技術流的高度集聚,輻射整個華東地區。

  漫步上城,既能感受現代都市的繁華活力,更能觸摸未來發展的強勁脈搏。在消費領域,我們依託「三圈三街」消費矩陣,大力推動新業態、新模式、新場景迭代升級,創新探索「品牌+供應鏈」發展路徑,持續做強首發經濟,聚力打造「數智時尚消費第一區」。在創新領域,我們將新質生產力培育作為核心任務,重點聚焦元宇宙、人工智能、人形機器人三大主賽道,通過疊加科創研發、金孖展本、人才資源等優勢,為城市高質量發展注入更多新動能。

  最後,我們還是公共服務與營商環境協同優化的「幸福之城」。醫療資源方面,上城擁有13家三甲醫院,數量全省第一;教育現代化水平連續多年全省領先,匯聚了建蘭中學等浙江名校及貝賽斯等國際學校;民生方面,我們已建成113個「幸福鄰里坊」,實現社區全覆蓋,「15分鐘公共服務圈」均衡可及指數位列全省第一;營商環境上,通過「1+X」產業政策及「黃金二十條」人才新政助力企業發展。

  二、深耕樓宇:為新質生產力發展築牢「垂直載體」

  樓宇是城市經濟的「垂直產業園」,更是培育新質生產力的關鍵載體。對上城而言,它不僅是推動經濟升級的核心抓手,更是展現城市格局與抱負的「封面名片」。下面,我將從兩個緯度來分享一下上城在樓宇打造方面的經驗。

  我們以「高度集聚」築根基,全力打造新質生產力的「空間載體」。上城區委、區政府始終將樓宇資源視為「戰略資產」,錨定「垂直增長極」定位,持續優化空間佈局與資源供給。2024年,全區實現稅收億元樓宇75幢、稅收10億元樓宇8幢,成功培育稅收「百億大道」和「雙億大樓」;截至目前,全區已竣工樓宇超280幢,總建築面積超2200萬平方米,形成以錢江新城一期二期、望江新城、城東新城等為核心的樓宇經濟集聚區;未來三年還將新增350萬平方米空間,重點佈局科創研發、高端服務適配新質生產力的空間載體——這裏已成為浙江樓宇資源最豐富、產業承載力最強的區域之一。

  我們以「產業賦能」強內核,構建新質生產力的「生態矩陣」。我們打破樓宇「單一辦公」屬性,推動樓宇與產業深度融合,讓每一棟樓宇都成為新質生產力的「培育容器」:在金融賦能方面,杭州錢塘江金融港灣核心區依託樓宇集羣,集聚省級以上持牌金融機構165家,金融業增加值達679.5億元、位居全省第一,國際五大行、四大會計師事務所區域總部及全省七成以上證券、保險、期貨機構總部均落址於此,為新質生產力發展提供充足資本支撐;在總部引領方面,2024年度杭州市600餘家總部企業中,上城71家上榜,位居全市前列,這些總部企業以樓宇為樞紐,帶動上下游產業鏈集聚,形成「總部+配套」的產業生態;在未來賽道方面,圍繞元宇宙、人工智能等新質生產力主賽道,在重點樓宇佈局「中國元谷」「智能機器人產業園」等特色載體,已集聚元宇宙企業28家,推動未來產業與樓宇空間精準對接,實現「樓內有生態、樓外有鏈條」。

  三、共創品牌:長三角C9+聯盟引領樓宇經濟新實踐

  當前,樓宇經濟已邁入「精耕細作、品牌引領」的3.0時代。上城區着力推動樓宇經濟從「量的積累」向「質的躍升」轉變,統籌增量拓展與存量盤活,全面提升資源配置效率。我們主動融入長三角一體化發展國家戰略,攜手長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟(C9聯盟)兄弟城區,共建「C9聯盟樓宇經濟」品牌,以中心城區協同發展引領長三角樓宇經濟高質量發展,構建共享、共創、共贏的核心都市生態圈。

  在此過程中,上城區以標準破題,牽頭編制併發布全國首個跨省級樓宇評定標準《長三角商務樓宇一體化評價體系》,樹立區域協同「新標杆」。又以品牌聚力搭建跨域合作「新平臺」。2024年,上城區與上海市黃浦區共同牽頭長三角樓宇品牌創建工作,依託C9聯盟兄弟城區啓動「七個一」品牌工程——通過成立「C9聯盟樓宇品牌專委會」、制定《C9聯盟樓宇經濟品牌建設實施辦法》等舉措,實現聯盟樓宇經濟品牌的全流程、全週期管理。今年5月,「2025長三角聯盟樓宇經濟CityWalk系列活動之杭州上城站」成功舉辦,這是繼2024年黃浦站後的第二場城市互訪活動,後續還將在各聯盟城區陸續開展,持續擴大C9樓宇經濟品牌影響力。值得一提的是,今年常州市新北區正式加入聯盟,實現從「C9」到「C9+」的擴容,我們的「朋友圈」正不斷壯大。

  最後,我代表上城區誠摯發出邀請:熱忱歡迎各位嘉賓、業界友人走進上城,親身感受這片熱土的歷史韻味與發展活力。讓我們以樓宇為橋、以產業為脈,共繪樓宇經濟向上發展的「美好藍圖」,奮力譜寫中國式現代化的「樓宇新篇章」!

  謝謝大家!

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責任編輯:李昂

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