商務部:在WTO談判中,中國將不尋求新的特殊和差別待遇

時代周報
2025/09/24

  近日,中國宣佈在世貿組織當前和未來談判中,將不再尋求新的特殊和差別待遇。

  9月24日,商務部召開新聞吹風會,介紹「中國作為負責任的發展中大國,在世貿組織當前和未來談判中,將不尋求新的特殊和差別待遇」相關情況。

  時代周報記者在會上獲悉,這是中方着眼國際國內兩個大局對外作出的重要立場宣示,是中方堅定維護多邊貿易體制、積極落實全球發展倡議和全球治理倡議的重要舉措。

  商務部國際貿易談判代表(正部長級)兼副部長李成鋼在會上表示,該宣示必將為促進全球貿易投資自由化便利化注入強心劑,必將為推進全球經濟治理體系改革進程注入正能量。

  始終是「全球南方」的一員

  2001年,中國以發展中成員身份加入世貿組織。在加入談判中,最終享受到的特殊與差別待遇少於一般發展中成員。

  根據世貿組織祕書處統計,世貿組織現有協定共有157條特殊和差別待遇條款,其中9條僅適用於最不發達國家。

  這些條款大多數沒有強制約束力,少數實質優惠涉及少削減關稅和非關稅壁壘、少開放服務部門、享受一定期限實施期等。同時,發展中成員身份不意味着發展中成員自動享受完全相同的特殊與差別待遇,具體享受的權利由談判結果決定。

  中國從未將特珠和差別待遇作為「擋箭牌」,而是結合自身發展水平和能力,堅持自主務實處理特殊和差別待遇。

  時代周報記者從商務部獲悉,近年來,中方積極參與多邊貿易談判,在服務貿易國內規制、新冠疫苗知識產權豁免、九十四國集團提案等世貿組織談判中宣佈不尋求特殊和差別待遇,為推動談判取得成果、促進全球貿易自由化便利化作出重要貢獻,獲得成員廣泛讚譽。

  然而,以規則為基礎的多邊貿易體制面臨嚴峻挑戰,霸權單邊、保護抬頭、關稅戰輪番上演,嚴重擾亂國際經貿秩序、損害世貿組織成員正當利益,給全球經濟發展帶來不確定性和不穩定性。

  在此背景下,中方宣佈在世貿組織當前和未來談判中不尋求新的特殊和差別待遇,進一步彰顯了中方以實際行動支持多邊貿易體制的堅定立場和大國擔當。

  「需要強調的是,中國仍然是世界上最大的發展中國家,中國發展中國家的地位和身份沒有改變。中國始終是‘全球南方’的一員,永遠和發展中國家站在一起。面向未來,中方將錨定中國式現代化目標,堅定不移全面深化改革,擴大高水平對外開放,推動高質量發展。」李成鋼說。

  地位、決心、立場不會變

  不尋求新的特殊和差別待遇,將給全球經貿合作帶來新機遇、新動力。

  當前,國際經貿秩序受到嚴重衝擊,世貿組織亟需通過改革更好發揮作用。中方從促進全球經貿合作大局出發,以實現共同利益為目標採取務實行動,將有力支持世貿組織改革,特別是為推進多邊談判帶來強勁動力。

  「這一舉措將發揮重要示範效應,帶動各方凝聚世貿組織改革勢頭,為開創合作共贏新局面貢獻力量。」商務部世貿司司長韓勇在會上表示。

  韓勇表示,多邊主義是解決世界面臨困難挑戰的必然選擇。作為發展中大國和世貿組織重要成員,中方與各方在十天前共同推動《漁業補貼協定》生效,為應對全球性挑戰提供重要公共產品,體現了世貿組織在全球經濟治理中的支柱性作用。

   9月15世貿組織第一份旨在實現環境可持續發展目標的協定——《漁業補貼協定》生效實施,這是多邊貿易體制和全球漁業治理的重要事件,意義重大。

  在此前的商務部例行發布會上,新聞發言人何亞東指出,對於世貿組織而言,《漁業補貼協定》在2022年6月世貿組織第12屆部長級會議上達成,是世貿組織談判歷時最長的多邊協定,經歷了十分艱苦複雜的談判歷程。

  該協定在當前世貿組織正遭遇單邊主義嚴峻挑戰背景下,僅用3年多時間即生效實施,是包括中國在內絕大多數世貿組織成員堅定維護世貿組織、積極踐行多邊承諾的集體行動,有力提振世貿組織的相關性和權威性,有力增強國際社會對世貿組織的信心,將為世貿組織各項工作注入新動力。

  世貿組織共有166個成員,其中超過三分之二為發展中成員,發展問題始終是各方普遍關注的核心利益。中方此次決定具有鮮明的發展導向,有助於推動多邊體制更加聚焦發展議題,增強國際貿易的普惠性和包容性,助力彌合南北發展差距,實現世貿組織促進全球共同發展的宗旨。

  韓勇強調,中方在世貿組織當前和未來談判中有三個「不會變」:中方作為發展中成員的地位不會變,捍衛發展中成員正當權益的決心不會變,推動全球貿易投資自由化便利化的立場不會變。

  「下一步,中方將一如既往地堅定維護多邊貿易體制,願與各方加強溝通合作,為推動建設開放型世界經濟貢獻力量。旗幟鮮明反對單邊主義和保護主義;推動投資便利化協定、電子商務協定儘早納入世貿組織法律框架;推動將於2026年3月舉行的世貿組織第14屆部長級會議取得發展導向型務實成果。」韓勇說。

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