江寧率先落地建設項目開工「一件事」
審批按下「加速鍵」，重大項目2天領證
□ 南京日報/紫金山新聞記者 孫秉印 通訊員 丁盛蘭 劉夢雅
假期不停工，項目跑出「加速度」。10月8日，在位於江寧高新園東至望溪路、西至建安路的工地現場，特瑞達智能電氣（江蘇）有限公司智能輸配電設備生產基地項目正在進行臨時水、電現場施工和場地平整，為後續啓動樁基施工打好基礎。
「從申報到領證僅用了2天，‘江寧速度’太給力了！」看着火熱的開工場景，項目代表韓麗華連連稱讚。作為江寧區區級重大項目，特瑞達智能輸配電設備生產基地項目總投資約3億元，總建築面積約1.4萬平方米，將新建廠房及配套附屬設施，項目建成達產後預計年產2萬臺智能配電終端。
韓麗華告訴記者，9月24日，江寧區數據局通過「江蘇政務服務網‘一件事專區’」為企業全程代辦，在線上完成「施工許可、臨時供水報裝」業務申報，2天后，項目順利領取施工許可、質監、供水方案聯合答覆單等相關證書。
從申報到領證僅用2天時間，離不開江寧區多部門協同發力。項目發起申報前，江寧區數據局聯合江寧高新區重大辦召開特瑞達建設項目開工「一件事」專題推進會，明確企業樁基開工所需材料。同時，在市數據局、市建委指導下，該局第一時間啓動全鏈審批服務機制，牽頭江寧區城建局、區城管局、水務集團等多部門在線開展並聯審批，並於6個工作日內完成全部材料審批。
國慶假期前，科思電子信息裝備生產基地建設項目、濱江經濟開發區暨新材料產業園生態環境導向開發（EOD）項目、江寧高新區NO.2025G39地塊房地產開發項目也順利領取施工許可、質監、建築垃圾處置覈准等相關證書。
建設項目開工「一件事」是國務院辦公廳2025年度「高效辦成一件事」第一批重點事項之一。今年初，《江蘇省高效辦成建設項目開工「一件事」實施方案》提出，強化部門協同，重構業務流程，加強數據共享，將建設項目開工涉及的多個單一事項，集成為「一件事」一次辦理。
自這項工作部署以來，江寧區數據局在全鏈審批服務大廳設立「建設項目開工‘一件事’」服務專窗，整合施工許可、消防審查、建築垃圾處置等業務，提供「一站式」諮詢與辦理服務，企業可通過線上「江蘇政務服務網‘一件事專區’」或者線下服務專窗進行申請。同時，通過實行「一次告知、一表申請、一套材料、一窗（端）受理、一次提交、一次聯辦、一線應答」的服務模式，實現一次提交申請、數據實時共享、業務集成辦理，切實解決建設項目開工前涉及手續多、辦理週期長、材料重複提交等痛點、難點、堵點問題。
線下辦理「只進一門」，線上辦理「一網通辦」，真正實現「羣衆少跑腿、服務多跑路」，讓企業在審批環節切實感受到「江寧速度」。據統計，自江寧區建設項目開工「一件事」實施以來，企業跑動次數從6次減少至1次，審批材料從28件壓縮至20件，審批時限從8個工作日壓縮至2個工作日。
項目開工「一件事」是全鏈審批在項目開工階段的集成化改革措施，其高效落地和當地全鏈審批服務成果密不可分。記者從江寧區數據局獲悉，今年1—8月，該區全鏈審批服務專班聚焦在庫項目，累計服務265個項目，成功推動16個項目實現「拿地即開工」，其中9個項目實現「五證齊發」，兩項關鍵指標均位居全市第一。
為讓營商環境「優無止境」，當地還多維發力，豐富為企服務供給。以「高效辦成一件事」為核心抓手，圍繞經營主體與個人全生命週期重點事項，持續推進跨部門協同、數據共享與流程再造，推動政務服務從「能辦」向「好辦」「易辦」跨越；聚焦企業全生命週期服務需求，打造「江寧政企通」平臺，企業提交約見需求後，平臺能夠迅速聯動全區48個部門、416個科室，提供「一名分管領導，一個服務團隊，一套個性化解決方案」精準服務，已吸引5176家企業註冊使用。
統計顯示，截至9月底，江寧區落地實施52個「高效辦成一件事」事項、累計辦件量超6萬件；開辦餐飲店、殘疾人服務、申請公租房等7個「一件事」已延伸至街道（社區）便民服務中心（站），辦理時間平均壓減約66%，申報材料、跑動次數平均壓減超70%。