阿根廷自由意志主義領導人哈維爾・米萊將於周二首次在白宮與美國總統特朗普會面,此前他對特朗普大加讚賞。這一策略已幫助米萊領導的這個資金短缺的國家,成為特朗普政府最親密的盟友之一。
對米萊而言,這樣熱情洋溢的表態並不新鮮 —— 他大幅削減政府開支、抨擊 「覺醒左派」 的做法,已在美國保守派中贏得一批支持者。
「您對生命、自由與和平的堅守,為世界重新帶來了希望,」 米萊周一在社交媒體上寫道,就特朗普促成加沙停火協議向其表示祝賀。此前,以色列與哈馬斯歷經兩年慘烈衝突,目前停火協議已生效。
他表示:「能將您不僅視為捍衛這些價值觀的盟友,更視為摯友與領導力典範 —— 激勵所有信奉自由之人,我深感榮幸。」
特朗普與米萊的 「親密關係」 已為阿根廷帶來實際回報,最近的一項便是 200 億美元的援助。
專家指出,米萊此次白宮之行有兩個明確目標:一是為阿根廷產品爭取美國關祱豁免或減免;二是了解美國將如何落實 200 億美元貨幣互換額度 —— 此舉旨在支撐阿根廷比索匯率,並在本月晚些時候關鍵的中期選舉前,補充該國枯竭的外匯儲備。
危機時刻,求助特朗普
上月米萊所在政黨在地方選舉中遭遇慘敗後,特朗普政府做出了一項極不尋常的決定:干預阿根廷匯市。
除了在反對黨主導的國會中屢屢受挫,該政黨的慘敗還引發了信任危機 —— 布宜諾斯艾利斯省選民對失業率上升、經濟活動萎縮及愈演愈烈的腐敗醜聞表達了不滿。
投資者擔心這可能意味着米萊的自由市場政策將失去民衆支持,於是紛紛拋售阿根廷債券和比索。
阿根廷財政部開始以驚人速度消耗寶貴的美元儲備,試圖支撐本幣匯率,並將其維持在該國近期與國際貨幣基金組織(IMF)達成的 200 億美元協議所設定的交易區間內。
但隨着比索持續貶值,米萊陷入了絕望。
9 月 23 日,米萊在紐約出席聯合國大會期間與特朗普會面。兩人一番熱烈擊掌、握手與相互吹捧後,美國財政部長斯科特・貝森特很快公開承諾,將為阿根廷提供 200 億美元援助。
市場對此反應積極,投資者也鬆了一口氣。
時機至關重要
在那之後的幾天裏,阿根廷經濟部長路易斯・卡普託在華盛頓花費數小時舉行會議,試圖敲定這筆交易。
上周四,貝森特宣佈美國將允許阿根廷用價值至多 200 億美元的比索兌換等額美元,此事終於有了定心丸。貝森特表示,米萊政策的成功 「具有系統性重要意義」,並補充稱美國財政部已直接購買了數額未公開的比索。
對特朗普政府而言,此時推出援助時機頗為尷尬:美國政府正處於停擺狀態,已導致大規模裁員,而政府卻要救助一個曾九次違約的國家,其輿論形象面臨考驗。
但對阿根廷來說,這筆援助來得正是時候。
米萊清楚,本幣貶值可能威脅到他控制通脹的核心政績,並損害自身支持率。因此,他希望能推遲許多經濟學家認為 「不可避免」 的貨幣貶值,至少撐到 10 月 26 日中期選舉之後 —— 比索貶值很可能會引發通脹反彈。
「米萊此次赴美,正處於絕望之際,」 地平線參與政治風險諮詢公司美洲區主管、政治分析師馬塞洛・J・加西亞表示。
「他需要重塑市場預期,證明自己的政策具有可持續性,」 加西亞補充道,「政府正試圖爭取時間,確保在中期選舉前無需進行重大政策調整,比如貨幣貶值或讓比索自由浮動。」
無附加條件?
當被問及預計於周二晚些時候與特朗普會談的細節時,米萊言辭模糊。官員透露,他將與特朗普舉行兩小時會談,之後還將與其他高級官員共進工作午餐。
此外,米萊預計將出席白宮一場紀念查理・柯克的儀式 —— 這位知名右翼政治活動家於上月遭槍擊身亡。在全球右翼勢力崛起的背景下,米萊與柯克曾多次在演講活動中碰面。
「我們的議程並非單一議題,而是涵蓋多個領域,」 米萊周一在布宜諾斯艾利斯接受《觀察家報》電台採訪時表示,「已敲定的事項將對外宣佈,仍需推進的則暫不公布。」
目前尚不清楚特朗普政府是否為這項貨幣互換協議附加了條件(若有條件的話)。民主黨議員及其他批評人士已抨擊此舉是特朗普 「以美國納稅人利益為代價,獎勵親信」 的典型例子。
同樣未知的是,作為 IMF 最大債務國,阿根廷將如何償還這筆 200 億美元援助 —— 要知道,今年 4 月 IMF 已向阿提供過同等數額的貸款,而在此之前,IMF 還曾向阿發放過 400 億美元貸款。
儘管獲得了諸多援助,米萊政府已未能實現 IMF 設定的外匯儲備重建初步目標。
「阿根廷剛從 IMF 預先獲得 140 億美元,就很快又需要向美國申請 200 億美元,美國應對此感到擔憂,」 前美國財政部官員、現任職於外交關係委員會的布拉德・塞策表示。
他補充道:「我擔心這可能只是一個短期過渡方案,並不能讓阿根廷擁有更強的能力來應對自身問題。」
但在登機前接受電台採訪時,米萊態度樂觀。他熱情洋溢地表示,美國的支持將幫助阿根廷擺脫 「21 世紀社會主義的地區分支」,並富有詩意地描繪了阿根廷的經濟潛力。
「美元將如潮水般湧入,」 米萊說,「我們會擁有用不完的美元。」
責任編輯:郭明煜