轉自:北京日報客戶端

短短700多米的斷頭路,入住9年都沒打通,這事就像一根刺,紮在泰禾拾景園居民的心上。隨着亦莊新城規劃(2017年—2035年)的落地,地處通州區台湖鎮的這條道路已劃歸亦莊新城,居民們諮詢何時能打通斷頭路,得到的答覆卻讓他們不知所措,「我們被告知,打通道路要問通州區的建設方,建設方卻說要根據經開區的計劃來,可經開區又回覆稱涉及的相關工作要聯繫通州區。我們完全被搞糊塗了,到底應該找誰?」

微循環不暢 車輛進出受阻
近日記者來到泰禾拾景園小區東門外的嘉創二路。這裏儼然成了一處無人管理的停車場。橫七豎八停放的私家車把10米來寬的道路擠得只剩一條窄道。從嘉創二路往西拐,便見一條簡易水泥路,路口堆放的幾個大石塊把道路封住。居民王先生說,這條水泥路就是一直沒能修通的興光一街。
泰禾拾景園東側是嘉創二路,南北是興光二街和興光一街。隨着2016年小區建成入住,東、西、南三側的道路都修成了寬闊的大馬路,只有北側的興光一街仍是開發商前期建設時簡單鋪裝的石子路。「坑坑窪窪,遍地垃圾,而且車輛違停導致擁堵嚴重,每天都亂成一鍋粥。」王先生說,經過大家多次反映和投訴,屬地牽頭把挨着小區北門的300米路段鋪成了水泥路,並加裝了欄杆,這才緩解了亂停亂放。「可這條路仍是斷頭路。由於北門的興光一街與東門的嘉創二路直接相連,興光一街斷頭使得嘉創二路也成了斷頭狀態,道路微循環被阻斷,興光一街雖然設了欄杆,沒了違停,嘉創二路上卻依然亂停亂放沒人管。」
興光一街「斷頭」,受影響的不光是泰禾拾景園的居民。該道路自東向西分別坐落着泰禾拾景園、陽光城京悅府、陽光花庭、恒泰家園四個小區。記者換另一條路線繼續探訪,這次從恒泰家園西側的嘉創路出發,向東拐入興光一街。剛開始還一路暢通,寬敞乾淨,剛走出400多米便被鐵皮圍擋攔住去路,圍擋圍住的正是陽光城京悅府和陽光花庭北側的興光一街,圍擋內雜草叢生。
居民陳女士說,由於道路不通,這兩個小區的北門至今未能開放,圍擋外也成了一片無人管理的停車場,車輛裏三層外三層地停着。記者看到,陽光花庭小區正在進行綠化工程施工,施工場地就在圍擋旁,圍擋上張貼着「為保證工程順利,大門附近禁止停車」的提示。陳女士解釋說,道路斷頭處亂停亂放的車太多,施工車輛根本無法進出,這纔對車輛進行清理後張貼了提示。「即便如此,依然有大量車輛停在這裏。施工結束後,這裏只會更亂。」

斷頭路成了停車場,橫七豎八擠滿車。
一條路只修一小半 居民既失望又困惑
按照相關規劃,興光一街是一條全長約1200米、寬約40米的城市次幹路。泰禾拾景園是四個小區中最先建成的。自從2016年交房以來,居民就滿心歡喜地盼着這條道路儘快修通,然後可以經興光一街向北,一路駛入五環路。可直到2019年陽光城京悅府和陽光花庭小區相繼建設,興光一街的開通仍無動靜。居民開始紛紛反映打通斷頭路的問題。
2019年通州區台湖鎮回覆居民稱,北京光谷科技園開發建設有限公司(以下簡稱「光谷公司」)負責興光一街的施工,陽光城京悅府和陽光花庭小區的建設已接近尾聲,施工佔用的興光一街陸續騰退出來,光谷公司已將該道路列入計劃,目前在完善施工前的相關手續,因該道路紅線局部佔用路北側董村的基本農田,現正協調對基本農田進行調整,前期手續辦齊後,將於2020年下半年進行施工建設。
這個消息一度讓居民們看到了希望。2021年,隨着恒泰家園小區的建設,恒泰家園北側的興光一街也在歷時5個月的施工後通車了。「恒泰家園在道路的西頭,我們想着這次肯定會從西往東把路修通。」王先生說,其他三個小區的居民越來越有盼頭。
然而,眼看就要修到自家門口了,施工卻沒了音訊。居民查詢才知,此次施工只修建恒泰家園北側這400多米的道路,並已在2021年8月完成工程驗收,泰禾拾景園、陽光城京悅府及陽光花庭北側的700多米路段並未被列入修建計劃。
看着恒泰家園北側新修的六車道寬闊大路,其他三個小區的居民羨慕的同時又很困惑。「人家的新小區剛建,道路就通車了,我們為什麼等這麼多年還不通?」「同樣是興光一街,為什麼剩下東邊這700多米不修了?」
各方來回推諉 居民一頭霧水
居民說,早年間反映斷頭路問題時,負責答覆的均為通州區台湖鎮。但從2022年開始,情況變得讓人越來越難理清。台湖鎮曾回覆稱,興光一街尚在規劃階段,該區域已劃歸經開區東擴區,屬於亦莊新城,該區域內教育、醫療、商業等配套設施的規劃建設問題,及市政設施建設類許可等都應由經開區負責。此道路規劃建設審批權責已交接至經開區。
但當居民輾轉聯繫到經開區相關部門時,卻得到了截然相反的回覆:道路未修通是因為還有拆遷滯留戶未搬離。光谷公司是項目實施主體,應儘快解決拆遷滯留問題,而光谷公司隸屬於通州區管轄,建議居民向通州區詢問。經開區土地儲備與建設服務中心表示,興光一街位於台湖鎮光機電一體化產業基地內,項目主體為光谷公司,由通州區政府授權其進行一級開發。相關道路建設需項目主體報批後方可實施。北京市規自委經開分局稱,雖然負責亦莊新城範圍內國土空間規劃等工作,但道路施工並不在其職責範圍。興光一街的交通路網已規劃完善,之所以停止修建是由徵地問題導致,應聯繫光谷公司。
而居民聯繫光谷公司時,光谷公司先是表示「該道路由政府投資修建,未授權我公司建設」,後又多次表示「需待政府列入修建計劃確定實施主體後進行,具體施工時間無法確定」。直到2023年底,光谷公司才改口稱,將按計劃啓動徵地再進行道路修建工作,但具體時間要根據經開區計劃。可經開區又回覆稱徵地工作要根據光谷公司的工作進展。
各方的回覆反覆無常、來回推諉,讓居民一頭霧水。王先生無奈地說:「我們只是想問問斷頭路什麼時候能打通,可現在完全被搞糊塗了。」
追問:打通斷頭路到底歸誰管?
從2023年底至今,又過去了近兩年,道路歸誰管是否已經梳理清楚?
經開區土地儲備與建設服務中心工作人員近日表示,土地儲備與建設服務中心是政府投資項目實施單位,但該道路目前並不屬於其改造項目。雖然道路已劃歸經開區,但道路建設項目主體仍為光谷公司,是通州區立項實施的「在途一級開發項目」,即正在推進中的一級開發項目。「簡單來說,該區域劃歸經開區後,後期若有新建道路、配套設施等問題將屬於經開區負責,但興光一街是原有項目,已經修了一半,因涉及徵地問題未能修完,則仍應由光谷公司負責,光谷公司歸台湖鎮管理。」經開區城市運行局工作人員也表示,雖然該局是行業主管部門,但主要負責道路養護工作,「我們不負責建設,斷頭路修建計劃應由屬地台湖鎮上報,修建完成後進行移交,我們進行養護。」
台湖鎮多個相關科室的工作人員均表示,不清楚興光一街的具體情況,涉及該道路修建問題均應諮詢光谷公司。
光谷公司工作人員則答覆稱,公司早期確實開展過興光一街所在地塊的徵地工作,但只徵收了南側靠近居民樓的半幅路面,北側靠近董村的半幅路面並未徵收。「還沒等徵收另外半幅,這片區域就劃歸亦莊新城了,所以後續辦理徵地手續等工作是由經開區負責的。」該工作人員表示,只有等經開區完成另外半幅地的徵收,才能開展後續道路建設等手續的辦理,且後續道路建設主體尚不能確定。
兜兜轉轉問了一大圈又繞了回來,連興光一街該由誰管、施工主體是誰尚且各說各話,沒有定論,更別提道路修通的時間了。居民們通過本報呼籲:「僅剩700多米的半幅路面存在爭議,卻影響多個小區居民的出行。希望各方儘快明確道路建設權責,讓最後700多米斷頭路儘快打通。」
來源:北京日報