美國商務部長盧特尼克已促成總部位於紐約的科夫哈薩克資本集團與哈薩克斯坦主權財富基金的談判,以競標開發這個中亞國家的兩處最大鎢礦。談判已持續數月,但面臨激烈競爭,因為至少有一家中國國有企業願意以高於市場的價格競標。部分人士表示,科夫哈薩克資本集團需要美國政府的支持,以確保獲得完成交易所需的資金。
儘管目前交易細節尚未最終敲定,但正在考慮的方案包括美國政府為該交易提供貸款。一名不願具名的美國官員補充稱,特朗普政府目前無意在該項目中獲取股權。知情人士表示,美國政府正通過商務部下屬國際貿易管理局發揮倡導作用,並可能通過包括美國國際開發金融公司和美國進出口銀行在內的聯邦實體為該計劃提供資金支持。
通常情況下,與他國主權財富基金的直接談判由私營企業主導,而非美國高級官員。儘管盧特尼克的具體參與程度目前尚不明確,但此事已凸顯出特朗普政府願意動用非常規手段,以獲取其認為對國家安全至關重要的資產。白宮介入談判,是美國擴大關鍵礦產供應、逐步擺脫對中國依賴的舉措之一。中美在關鍵礦產領域的博弈,已成為全球最大兩個經濟體貿易爭端的核心議題之一。
此次鎢礦交易項目還使美國與中國在鎢礦開採權問題上展開直接競爭,這種兩個經濟超級大國在蘇聯前加盟共和國展開競購戰以爭奪礦權的場景極為罕見。這兩處鎢礦估值達數十億美元,哈薩克斯坦主權財富基金已在其官網列出礦址——上凱拉克廷礦和北卡特帕爾礦,並稱這兩處礦將使哈薩克斯坦成為全球鎢市場的主要參與者之一。
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