在《城市綜合發展指數報告(2025年)》中，濟南以80.3分躋身全國第五，「宜居城市」指標高居全國第二，這一成績並非偶然。從教育資源的優質均衡到母嬰健康的全週期守護，從老舊小區的蝶變升級到公租房的兜底保障，濟南用一系列實打實的民生舉措，詮釋了「宜居」二字的深層內涵：它不僅是山水相映的生態畫卷，更是對每個生命個體從出生到成長、從居住到生活的細緻關懷。
優教賦能，夯實成長起跑線
教育是宜居城市的「起跑線」。
今年秋季開學，濟南市經華小學迎來了它的首批學子。這所位於市中區大澗溝片區的新建校，辦學的高起點不僅來自現代化的校舍硬件，更得益於集團化辦學的模式賦能：經五教育集團的先進成熟理念被深度注入，高標準託舉着片區學子的成長。
濟南市經華小學的啓用，是濟南教育資源擴容提質的一個縮影。不止南城，今年秋季開學，全市37所新建改擴建中小學和幼兒園投入使用，新增學位數萬個，濟南用實實在在的教育圖景兌現着「辦好家門口學校」的承諾，讓每個孩子近享優質教育資源。
教育優質均衡發展的成效，體現在民生福祉的落地，也彰顯於專業探索的引領。「十四五」以來，濟南在「均衡而有特色，公平而有質量」上精準施策，創下多項具有全國、全省影響力的典型經驗：成功獲批全國中小學科學教育實驗區、兒童青少年近視防控改革試驗區、全國青少年足球人才培養改革試點、全國青少年校園足球高水平綜合改革試驗區、國家特殊教育改革實驗區、校長任期結束綜合督導試點城市、國家產教融合試點城市、國家級信息化教學實驗區等8項國字頭改革試點，以制度創新破解發展難題，為教育優質均衡發展提供了可複製、可推廣的「濟南樣本」。
濟南之所以能穩步邁向優質均衡，核心在於築牢了堅實的制度保障，推動城市發展與教育佈局的同頻共振，2021年以來，全市共開工新建改擴建中小學幼兒園316所，新增學位23萬餘個，有效保障了適齡兒童就學需求;還在於激活資源流動新引擎，以人才流動與技術賦能的雙輪驅動，讓骨幹師資、先進教法、數字教育等優質資源跨越城鄉、輻射全域，讓優質教育觸手可及。濟南教育探索步履也從未停歇。未來，這座城市必將在「學有優教」的道路上寫下更為生動的時代註腳。
母嬰守護，刻畫民生柔軟度
母嬰健康是宜居城市最柔軟的「刻度」。
「從懷上寶寶到產後恢復，免費檢查、社區回訪的關懷一路相伴，心裏特別踏實。」市中區二胎媽媽王女士的「踏實感」，是濟南母嬰健康工作的生動縮影。這份踏實，源於紮實的數據支撐：「十四五」期間，濟南居民健康素養水平達38.79%，連續五年全省第一。更具說服力的是，2024年濟南住院分娩出生人口7.56萬人，同比增長19%，增幅領跑全國。同時，孕產婦死亡率、嬰兒死亡率等核心健康指標均保持國際先進水平。
硬核數據的背後，是濟南市衛生健康委「以人民健康為中心」的系統化實踐。濟南市連續七年將婚前孕前檢查、產前篩查、新生兒先心病篩查等納入市政府為民辦實事，為每對育齡夫婦提供近4000元的免費項目，形成了一條覆蓋全生育週期的惠民服務鏈。
在基層，這張防護網織得更密。「我們通過家庭醫生簽約，為孕產婦和新生兒建立專屬健康檔案，提供定期隨訪。」濟南市衛生健康委相關負責人介紹。同時，「互聯網+婦幼健康」的智慧模式，讓年輕父母得以通過「健康濟南」APP實現「指尖」管理健康。
對於最脆弱的人羣，濟南的守護尤為堅實。濟南市婦幼保健院相關負責人介紹，通過周調度、月通報工作機制制度，所有在管的紅色高危孕產婦均未發生死亡，牢牢守住了母嬰安全的生命線。另一場攻堅戰是消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。2024年，濟南組建18人專家團隊，完成大量培訓督導，最終成功通過國家及省級認證。
這份守護，從生命起點延續至成長每一步。濟南創新開展了「小鐵人」(貧血)、「小瞳人」(視力)、「小星星」(孤獨症)、「小超人」(體重異常)等兒童健康專項行動，建立了篩查、轉診、診治、智慧「五位一體」的兒童保健服務模式。同時，大力推進「泉心託」普惠性嬰幼兒照護服務發展，有效緩解了雙職工家庭的「帶娃難」。
從一項項國際領先的硬核指標，到一個個家庭迎來新生命的安心笑容，濟南用行動證明，「宜居」也是對生命最柔軟的羣體所給予的最堅實守護。
舊區煥新，織密宜居肌理感
老舊小區改造是宜居城市的「民生肌理」。
過去雜草叢生的綠化帶變身成整潔美觀的小廣場，曾經年久失修的單元門升級成人臉識別的門禁系統，老舊破損的牆體重新粉刷成色彩鮮明的文化牆，智慧化井蓋、測溫攝像頭、「電子圍欄」……在趵突泉街道舜耕路社區16號院，每一處細節都彰顯着用心與成效。在小區住了20多年的居民王阿姨笑着說，路面整了，設施修了，過去坐在小花園聊天的快樂又回來了，日子過得越來越舒心。
這份舒心，源於濟南高效推進的老舊小區改造工程。近年來，濟南先後制定《濟南市人民政府辦公廳關於深入推進老舊小區造的實施意見》《濟南市城鎮老舊小區改造專項資金管理辦法》等政策措施，搭建「橫向協同、縱向聯動、條塊合作」工作機制，創新推出「改造前‘問需於民’、改造中‘問計於民’、改造後‘問效於民’」的閉環機制，讓改造改到羣衆心坎上。
改造並非是對小區「面子」簡單的「塗脂抹粉」，而是對「裏子」的深度重塑。濟南在全省率先推出大片區改造模式，將自然分佈的小區、院落，以社區為單位整合為大片區項目，形成改造一個、更新一片、連片成區的成效，綜合改造「一張圖」的模式有效避免了重複施工、重複投資、不斷擾民等問題，也實現了水、電、氣、暖一網通改、同步推進。從屋面修繕、外牆粉刷，到樓梯加固、道路拓寬，再到供排水、供熱、供氣等基礎設施的全面升級和綠化美化的精心佈局，每處細節裏都誠意滿滿。
城市的溫度，藏在民生細節裏。濟南通過老舊小區改造，不僅讓老房子重獲新生，更讓居民的獲得感、幸福感觸手可及。「十四五」期間，濟南市實施城鎮老舊小區改造244個項目、2381個小區(樓/院)、3040萬平方米，惠及居民37萬戶。通過改造，一大批老小區舊貌換新顏，修復了城市肌理，延續了老濟南的煙火氣，凝聚起服務優居生活的強大合力，一項項紮實舉措，為這座城市增添着溫暖底色。
安居兜底，築牢幸福保障線
公租房保障是宜居城市的「溫暖底線」。
「選到了!選到了!就是我想要的那套。」新就業職工李先生激動地說，多虧政策放寬了，要不然自己住不上公租房。
近日，濟南市2025年公租房第三批常態化選房工作在市中區文賢居社區舉行，387戶家庭順利完成選房。對於現場選房的居民們來說，公租房是他們「安家夢」的開始。
公租房作為城鎮住房保障體系中的重點環節，是解決困難羣衆住房問題的保障性住房。近年來，濟南始終遵循「堅守底線，應保盡保」原則，將城鎮低保、特快、低收入住房困難家庭納入保障範圍，截至目前已累計保障城市住房困難家庭7萬餘戶、10餘萬人。
「與市場價格相比，公租房租金更親民，旨在為這部分人羣提供良好的住房環境，實現他們的‘安居夢’。」市住房城鄉建設局相關工作人員告訴記者，近兩年，濟南持續擴大公租房保障面，無論是分配原則還是申請程序都進行了優化，在每年調整收入線標準的同時，積極推進「公租房高效辦成一件事」，申請人數和選房家庭明顯增多。
讓更多保障家庭有房住、住得好，濟南圍繞公租房配租入住、租賃管理、維修管理、安全管理、非住宅管理、物業服務、資金管理、檔案管理等，形成「制度+科技」雙保障的運營管理模式;以「幫扶關懷+文化活動」雙輪驅動，既解決羣衆實際困難，又豐富精神文化生活，切實增強保障對象的歸屬感、幸福感與安全感。
此外，濟南加快推進公租房小區的智慧管理模式，建設智慧消防項目，實現了消防安全「一張圖」管理，增強公租房小區火災精準防控能力;安裝電動車進電梯勸阻設備，利用智能監控系統精準攔截電動車進入電梯，有效預防和遏制電瓶車上樓引發的安全事故。同時，持續開展電瓶車消防安全宣傳教育，並定期進行電瓶車違規停放及違規充電專項治理行動，從多方面全方位提升了公租房小區的居住品質與安全水平，讓居民住得安心、舒心。
濟南的宜居實踐，打破了人們對「宜居城市」的傳統認知：它不是單一的生態指標，而是涵蓋教育、醫療、住房等民生領域的系統性工程;不是冰冷的數字排名，而是每個市民臉上的安心笑容。當城市發展與民生需求同頻共振，當制度創新聚焦羣衆「急難愁盼」，宜居便不再是抽象的概念，而是融入日常的溫度與質感。濟南的探索證明着，一座真正的宜居城市，必然以人民為中心，用一個個民生「小確幸」匯聚成城市發展的「大幸福」。（完）