在與俄羅斯的外交努力陷入僵局後,特朗普政府採取了迄今為止最嚴厲的經濟施壓措施,首次對俄羅斯最大的兩家石油公司——俄羅斯石油公司(Rosneft)和盧克石油公司(Lukoil)實施制裁。
據《環球時報》報道,美俄兩國元首原定在布達佩斯的會晤計劃被擱置。特朗普表示,他不想舉行一場「毫無意義的會面」。美媒分析認為,會晤推遲的核心原因是雙方在烏克蘭停火問題上存在「根本性分歧」。
美俄元首會晤生變為後續的經濟施壓埋下了伏筆。美國財政部宣佈的制裁決定,標誌着特朗普政府首次就俄烏衝突對俄羅斯施加直接的經濟成本。美國財政部長貝森特表示,美國已準備好採取進一步行動。
此前,拜登政府曾在1月份制裁了俄羅斯天然氣工業股份公司 (Gazprom Neft) 和蘇爾古特石油天然氣公司 (Surgutneftegas),但出於對推高全球能源價格的擔憂,未對Rosneft和Lukoil採取行動。
最新制裁意味着俄羅斯四大石油巨頭現已全部受到美國製裁。消息發佈後,市場對俄羅斯原油供應可能中斷的擔憂加劇,推動國際原油價格上漲超過4%。
制裁意在切斷資金流,或影響俄對亞洲出口
此次制裁的核心目標是「削弱」俄羅斯的資金流。
隨着Rosneft和Lukoil被列入名單,美國現已對俄羅斯全部四家最大的石油公司實施了制裁。其中,Rosneft是僅次於沙特阿美的全球第二大石油生產商。
據能源諮詢公司Energy Aspects的分析師Amrita Sen稱,此舉將「進一步複雜化俄羅斯公司的石油出口」。她認為,新的制裁可能會迫使亞洲買家減少購買俄羅斯石油。
分析指出,俄羅斯石油巨頭在2022年通過將供應從歐洲轉向亞洲,但隨着今年全球能源價格下跌以及美國對購買俄油的印度徵收二次關稅,它們的處境已急劇惡化。
特朗普對普京漸失耐心,歐盟同步收緊制裁
這輪制裁標誌着特朗普政府對俄政策的顯著轉變。
據環球時報援引CNN稱,特朗普的「失望態度」是近一週來的最新轉折——他先是似乎準備向烏克蘭運送「戰斧」導彈,但在與普京通話後改變主意,接着又在白宮與烏克蘭總統澤連斯基發生新的衝突。目前,美方又回到了此前的立場,即要求俄烏立即停火,以當前戰線作為談判起點。
環球時報援引美媒分析稱,會晤被推遲的原因是美俄在俄烏停火上存在「根本性分歧」,特朗普此前主張俄烏應按當前戰線「割裂」頓巴斯地區,劃界停火、各自撤兵,但拉夫羅夫21日表示,「立即停火」主張等同於無視衝突根源,且違背了俄美兩國總統此前達成的共識。
與此同時,歐盟也在同步收緊對俄製裁。
據媒體報道,在斯洛伐克不再反對後,歐盟預計將於週四公佈其新一輪制裁方案,與美國的行動形成呼應。丹麥官員表示,該方案將包括在2027年1月1日前禁止進口俄羅斯液化天然氣。