長江商報消息●長江商報記者 李璟

監管持續加碼下，外賣行業生態迎來進一步優化。

10月24日晚間，美團官方發佈消息稱，近日，多條包含「騎手集體關機，系統把配送費漲到6塊錢」「內卷不如齊心協力，所有騎手集體關機半小時，平臺算法比你更慌」等內容的文案，在社交平臺廣泛傳播。這些描述看似有細節、有數據，但純屬編造，都是謠言。

長江商報記者注意到，相關謠言或因近期外賣平臺密集出臺轉型新規則，部分MCN機構為「蹭流量」「博眼球」所為。

近日，京東外賣、餓了麼、美團先後宣佈取消超時罰款，改為服務分管理機制。目前，該規則已在多個城市試點。這一聯動變革，呼應了市場監管總局2025年9月《外賣平臺服務管理基本要求（徵求意見稿）》的政策導向，更直指「以罰代管」模式下騎手的生存困境與交通安全隱患。

2025年以來，外賣平臺三次被監管部門集體約談。相關平臺快速響應，集體發聲，推動行業規範有序發展。

外賣生態格局生變迎洗牌

「困在系統裏的騎手」，曾一度是社會熱議的話題。配送時限的「秒級考覈」、差評的「一票否決」、社保的「真空地帶」，這些問題背後，是平臺效率優先與騎手權益保障的平衡難題。

長江商報記者梳理社交平臺消息發現，從10月初開始，網上就出現不少為騎手「發聲」的「小作文」：「重慶長沙兄弟憋不住，集體下線，今天不發聲，明天5元變3元」「廣州騎手集體關機那天，系統把3.5元的送餐費漲到6元，只用了半小時」……類似文案在社交平臺瘋傳，且多靠「指點」騎手利用平臺算法為自己「維權」等內容博眼球。

對此，美團官方賬號迅速下場闢謠，表示重慶、廣州、杭州均未發生此類事件，並直呼：「這些描述看似有細節、有數據，但公司同事告訴小團，純屬編造，都是謠言！」

美團指出，謠言的傳播不僅誤導公衆，還對騎手羣體形象造成不良影響，也易挑動羣體極端對立情緒，挑起網絡暴力戾氣。目前，公司已將線索舉報至網信、公安等有關部門，對謠言背後「做號黨」及MCN進行追責，也將通過法律手段維護自身權益。

近年來，隨着外賣行業的興起，騎手等靈活就業人羣的權益保障，一直是社會高度關注問題。尤其是今年2月份京東外賣的入局，開出給騎手「繳納全額社保+公積金」的先河，更是將過去的一些行業潛規則碾壓粉碎。

而隨着監管的持續關注，更是釋放出明確信號：騎手不是「配送工具」，而是行業生態的重要參與者。

近日，京東外賣、餓了麼和美團三大外賣平臺共同宣佈試點取消騎手超時罰款，外賣行業再次迎來重大管理變革。

京東宣佈，已在深圳、武漢等全國25個城市試點取消騎手訂單超時罰款，改為啓用「服務分」管理機制；餓了麼表示，正在南通、常州等城市試點推廣新版服務分，通過扣服務分等方式取代原有的超時扣款，預計10月覆蓋更多城市；美團也明確，將在今年底前全面取消騎手超時罰款，截至9月，已在30多個城市試行超時免罰機制。此外，美團還在7個城市試點上線騎手評價用戶和騎手屏蔽用戶功能，賦予騎手「拉黑」用戶的權限。

各大平臺積極探索新路徑，通過改善市場環境、提升市場活力，正逐漸讓外賣市場向全新的方向發展。美團表示，在具體舉措方面，以培訓學習代替單單扣款，既給騎手鬆綁，也標誌管理思路從「以罰代管」轉向更溫和、更科學的正向激勵。下一步，將繼續優化規則，提升騎手自主調整空間，提供更人性化的彈性規則模式。

進一步促進行業規範治理

自2008年成交第一單外賣到現在，我國已成為全球第一大外賣市場。網絡餐飲外賣早已超越「餐飲+互聯網」的簡單定義，成為觀察中國經濟韌性與社會活力的重要窗口。

從為騎手繳納「五險一金」到取消超時罰款、上線屏蔽用戶功能，一系列舉措標誌着外賣騎手的權益保障正逐步得到改善。而外賣行業管理變革的背後，是政策引導與行業自省的雙重驅動。

國家市場監管總局在今年9月份召開的例行發佈會上披露，針對近期外賣平臺補貼爭議，市場監管總局已經及時約談主要外賣平臺，相關平臺快速響應，集體發聲，承諾嚴守法律法規，杜絕不正當競爭，抵制惡性補貼，推動行業規範有序發展。

長江商報記者注意到，2025年以來，「三巨頭」等主要外賣平臺因惡性補貼等不正當競爭行為，多被監管約談。

5月，市場監管總局會同中央社會工作部、中央網信辦、人力資源社會保障部、商務部，針對外賣行業競爭中存在的突出問題，約談了京東、美團、餓了麼等平臺企業。此次約談背景是外賣行業競爭日益激烈，部分平臺為搶佔市場份額，採用低價補貼的「外賣大戰」，還通過商業詆譭、強制「二選一」等不正當競爭行為打壓對手，擾亂了市場秩序。

7月18日，「外賣大戰」硝煙再起，市場監督管理總局再次正式約談餓了麼、美團、京東三家外賣平臺企業，要求平臺企業嚴格遵守相關法律法規，落實主體責任，規範促銷行為，理性參與競爭。

9月26日，市場監管總局召開促進網絡餐飲外賣行業健康發展座談會，與外賣平臺內商戶和外賣騎手代表深入交流，瞭解經營者、新就業羣體面臨的困難和問題，聽取意見建議。

事實上，部分平臺已開始探索優化方案。例如美團推出「彈性配送時間」，根據天氣、路況自動調整時限；餓了麼試點「騎手關懷基金」，為騎手提供意外醫療補貼等，讓「風裏來雨裏去」的騎手，能感受到行業發展的「溫度」。

值得關注的是，近期，市場監管總局組織起草的《外賣平臺服務管理基本要求（徵求意見稿）》已正式面向社會徵求意見。徵求意見稿從入駐條件、信息審核、運營管理等方面入手，直指外賣平臺經營中的核心痛點，旨在規範外賣平臺服務管理，提升服務質量，減輕商戶負擔，被稱為外賣行業「新國標」。

市場監管總局表示，下一步，將密切關注外賣行業競爭情況，要求提升服務質量，嚴守食品安全底線，保障消費體驗；督促平臺合理控制補貼，避免衝擊正常價格體系；推動平臺加大對商家的扶持力度，提高騎手權益保障，構建消費者、商家、騎手、平臺多方共贏的良性生態。

責編：ZB