郴州,連接中部地區與華南沿海的「橋頭堡」。在對外融灣向海、對內強根固本的過程中,企業缺人才、百姓缺技能,一度成為郴州市發展的關鍵堵點。
面對「招工難」和「就業難」的結構性矛盾,郴州市將大力發展職業教育作為破局之策,讓職業教育與產業發展「同向而行」。目前,全市中職、高職學校專業對接本地重點產業佔比分別達83.6%、75.0%;近年來,職業學校累計開展技能培訓10萬餘人次,為全市乃至全省主要產業發展輸送高素質技術技能人才超6萬人。
對接產業鏈,升級專業鏈——
融入區域發展「一盤棋」
在郴州職業技術學院新能源電池技術研究中心的實驗室裏,教師孫化鵬正聚精會神地進行科研實驗。他告訴記者,「現在全市新能源企業都在擴產,技術人才缺口很大,我們實驗室同時承擔着科研和員工培訓的雙重任務。」
兩年前,郴州職業技術學院在全省率先成立新能源學院,並佈局了新能源材料應用技術專業。與這個新專業一起組建的,還有新能源電池技術研究中心。
該校新能源學院院長陳向榮告訴記者,目前學院已為郴州鋰電新能源產業培養培訓技能型人才1000多名,新能源電池技術研究中心為湖南格瑞普新能源有限公司等20餘家本土企業提供技術支持,打通從實驗室到生產線的「最後一公里」。
這是郴州職業教育對接產業鏈、升級專業鏈的一個縮影。近年來,郴州市緊扣湖南「4*4」、郴州「1221」現代化產業體系,重點聚焦先進裝備製造、鋰電新能源等領域,在中職學校設定66個專業、187個專業點,在高職院校設定52個專業、65個專業點。尤其是2024年,郴州市中職學校圍繞11條主導產業鏈進行「削枝強幹」,砍掉8個滯後專業點,新增8個新興專業點,83.6%的專業布點直接錨定本地主導產業、新興產業、優勢產業。高職院校通過「減、撤、並、增」優化更新專業矩陣,鋰電、低空、人工智能等千億級產業啱啱起勢,對應的專業設定、研究中心、產業學院已先行落成。
近兩年,郴州職業教育停招19個低效專業點、縮減7個飽和專業規模、新增22個專業點。經過這樣的專業「加減法」,全市職業院校的辦學方向與產業的發展方向實現了精準匹配。人才與產業,逐步走向了深度融合。
嘉禾縣有着「江南鑄都」「中國鍛造之鄉」的美譽。但隨着鑄造產業升級,當地企業普遍面臨「用工荒」的困境,急需懂環保工藝、能操作智能檢測設備的複合型人才。為此,嘉禾縣職業中等專業學校在原有專業基礎上,新增「模具製造技術(鑄造方向)」「工業機器人技術應用(自動化方向)」兩大專業,目前累計為鍛鑄造行業培養了近600名技能人才,其中超過半數在本地企業就業,近20名畢業生憑藉紮實的專業能力成長為企業技術骨幹。
臨武縣作為全省唯一擁有高品質寶玉石資源的縣,其礦物寶石產業鏈是郴州市九大工業優勢產業鏈之一。為此,臨武縣職業中等專業學校開設了珠寶玉石加工與營銷專業,為縣域寶玉石產業培養了400多人。
為響應永興縣「中國銀都」發展戰略,永興縣職業中專學校專門開設了有色金屬冶煉技術專業,為當地產業培養了500多人。
安仁縣是湖南省首批中藥材種植基地示範縣。安仁縣中等職業專業學校於2023年新開設了中草藥栽培專業,為縣域產業培養掌握中草藥規範化種植、品種選育、病蟲害防治等技能的應用型人才。
…………
專業服務產業,人才服務企業。這些案例背後,是郴州市職業教育「專業地圖」與區域「產業地圖」深度重疊的真實寫照。郴州市將職業教育融入區域發展「一盤棋」,讓專業升級成為產業升級的「關鍵落子」,為當地經濟社會發展注入澎湃動能。
技能送到手,就業有底氣——
繪就萬戶增收「新圖景」
汝城縣沙洲瑤族村「半條被子土菜館」裏,村民朱小紅正在忙前忙後招呼客人。幾年前,他還是一名為生計發愁的建檔立卡貧困戶,而現在,他成了村裏響噹噹的致富榜樣。這得益於汝城縣職教中心開展的「人人有技能」扶貧培訓。
2018年9月,汝城縣委、縣政府以汝城縣職業中等專業學校新校區投入使用為契機,創新性地將縣職業中等專業學校、縣委黨校、縣教師進修學校、縣職教中心四大機構資源深度融合,打破部門壁壘,聚焦全縣城鎮失業人員、農村轉移勞動力等重點羣體開展普惠性、精準化的「人人有技能」培養工程,實現「一站式」培訓服務——
變「各自為政」為「高位統籌」。縣職教中心充分發揮紐帶作用,按照「政府主導、部門參與、中心實施、羣衆受惠」的原則,整合全縣職業教育培訓資源,實行「六個統一」,即統一組織協調、統一培訓計劃、統一資金管理、統一勞務輸出信息、統一培訓基地、統一考評考覈。
變「單打獨鬥」為「攥指成拳」。採取以縣職中辦班為主,培訓項目單位、鄉鎮或企業辦班為輔的方式融合培訓。依託汝城縣職業中等專業學校電商直播室、酒店客房實訓室、無人機實訓基地等先進的教學設施和優質的師資隊伍,實現場地、設備、師資等核心資源的共享共用。
變「一廂情願」為「兩情相悅」。縣職教中心根據勞動者就業需求,動態開設涵蓋電工、焊工、叉車、電商直播、育嬰師、廚師等多元化、實用性的培訓項目,並通過校企合作、校鄉(鎮)合作、校區(學校和汝城縣經濟開發區)合作和「送技下鄉」「送技入戶」等形式,實現培訓需求精準對接就業市場。
汝城縣職教中心綜合辦負責人朱春萍告訴記者,2018年以來,縣職教中心和縣職中聯合實施的「人人有技能」培養工程,舉辦各類職業技能培訓1200餘場次,累計培訓超過10萬人次,就業率達92.6%。
在資興市,「一戶一產業工人」培養工程成為該市技能型人才不足的解決之道,而職業教育也是其中的關鍵落筆。
一方面,資興市突破性地整合了勞動、人事、農業、教育等15個部門的人、財、物資源,設立專門的「一戶一產業工人」培養工程領導小組,統一「組織協調、培訓基地、培訓計劃、勞務信息、資金管理、考覈考評」。另一方面,資興市組建職教中心,明確市職業中專在全市職業培訓工作中的主體地位,負責組織實施「一戶一產業工人」培養工程。
目前,資興市職教中心已舉辦電焊、電工、旅遊從業人員、特色廚師等各類職業技能和實用技術培訓1600餘期,培訓人數8.1萬人,實現新增就業3.2萬人,帶動了3.8萬個家庭增收致富。
桂陽縣職教中心則聯合國家開放大學實施「農民大學生培養計劃」,他們首創「培訓賦能、創業帶動」的服務模式,成功將課堂知識轉化為田間生產力,10年累計培養了農民大學生1427人,其中196人成長為產業帶頭人。
目前,郴州市有10個縣市區成立了職教中心,打造了技術技能人才培養的「蓄水池」。各職教中心發揮院校「專業—培訓—認證」優勢,全面開展職業技能培訓和等級認定評價工作。截至目前,全市職業院校開展職業技能等級認定點有193個;近三年,開辦專業相關技能培訓班近1000個,培訓超5萬人次。
招生即招工,入校即入企——
做好人才培養「必答題」
郴州綜合職業中專學校的電商專業學生陳詩涵畢業了,他的故事仍被學弟學妹們津津樂道:2022年的「雙十一」期間,陳詩涵在京東校內實訓基地參加京東電商的現場實訓,不僅憑藉努力躋身單量前三名,榮獲「優秀實訓員工獎」,還進入京東本部實習,最後成為京東派駐另一所學校的實訓組長,帶領學生開展實訓實習。
「我的進步,主要得益於在校期間的實踐和訓練。」陳詩涵透露了自己的「成長密碼」。他所在的郴州綜合職業中專學校不僅在校內建立了「郴州市京東電商產教融合實訓基地」,還聯合京東編寫教材、開發「京東e課堂」等4個教學平臺,形成育人、創新、服務一體化融合模式。
郴州綜合職業中專學校副校長王永智告訴記者,學校3年培養電商畢業生391人,其中就有220人到對口企業就業。
招生即招工,入校即入企。這不僅是郴州綜合職業中專學校的發展祕訣,更是全市職業院校的重要做法。如何為當地培養更多「用得好、留得住」的人才?郴州市聚焦人才培養這道「必答題」,給出了一系列行之有效的解法——
第一種解法是共育人才,對接崗位核心需求。
近年來,桂陽縣職業技術教育學校堅持「引企入校」,與郴州津地本電子有限公司攜手共建了面積超過3000平方米的產教融合實訓基地,創新性地打造出「教學生產線」,讓學生在「生產線」上學習企業的新技術、新工藝、新規範。
桂陽縣職業技術教育學校黨委書記歐陽新雄告訴記者,目前學校與企業開設「訂單班」4個,每年輸送技能人才200餘人。2024屆畢業生就業率達98.5%,本地就業率達68%。
共建實訓基地、共建優質專業、共建就業綠道,則是汝城縣攜手企業培養人才的落地路徑。從2017年起,中國中鐵累計投入9078.3萬元在學校建設高標準實訓室6間、室外實訓基地2個。校企共建了工程測量技術、電氣設備運行與控制、交通工程機械運用與維修、無人機操控與維護4個專業。
中國中鐵多個下屬企業還定期來校舉辦專場招聘會,截至2025年,中國中鐵援建專業已畢業的1266名學生中,有783人成功入職中國中鐵及相關企業,人均月收入達7000元以上,其中612人系困難家庭學生,佔比78.2%。
第二種解法是共享師資,推動校企人員流動。
作為嘉禾縣職業中等專業學校的專業教師,同時也是湖南省「楚怡」鑄鍛造工坊的主持人及成員,彭威、雷寧二人被湖南精工鍛鑄科技有限公司聘為技術顧問,重點解決企業生產標準不規範問題。
職業院校教師參與企業生產攻關,企業技術骨幹走進職業院校兼職任教。在郴州,校企人員的「雙向流動」已成為常態。近年來,郴州職業院校為企業解決技術難題163項,面向企業員工開展技能培訓7382人次;僅2024年,就有52位企業技術骨幹走進職業院校課堂,承擔實踐課程教學任務,為學生帶來前沿行業知識和實踐技能。
第三種解法是共建平臺,匯聚多元發展合力。
2024年,郴州市組建了由郴州職業技術學院牽頭,依託郴州自貿區(高新區),聯合107家單位,政府、企業、學校、科研機構等多方參與的郴州自貿片區(高新區)新材料與信息技術市域產教聯合體;舉辦郴州市新能源產業人才培訓研討會,成立郴州市新能源電池行業產教融合共同體,並推動實體化運行……這些團體的成立,標誌着郴州市職業教育產教融合邁上了新臺階。
目前,依託各類政校行企合作平臺,郴州全市職業學校已與186家企業建立深度合作關係,優勢資源在校園和企業之間自由流通。全市職業院校在企業園區開展訂單式培養、現代學徒制、企業新型學徒制,每年培養緊缺人才5000餘人。
原標題:讓職業教育與產業發展「同向而行」——以產教融合服務區域經濟發展的「郴州樣本」