周日投票結束後,參議院多數黨領袖約翰·圖恩(共和黨)在參議院議事廳外。美國參議院於當地時間周日晚通過關鍵程序投票,為結束創紀錄的政府停擺邁出實質性一步。此次投票以60票對40票通過,八名民主黨議員與幾乎所有共和黨人共同支持,使衆議院此前通過的臨時撥款法案得以進入正式審議程序。
民主黨溫和派讓步 打開重啓政府突破口
自9月以來,參議院多次表決均告失敗。本次投票的突破,源於部分溫和派民主黨人願意接受折中方案。民主黨參議院二號人物迪克·德賓及蒂姆·凱恩等人投下讚成票,後者成功加入條款,撤銷特朗普政府在停擺期間解僱數千名聯邦僱員的決定,並禁止在1月31日前再次裁員。該法案還確認所有被迫停薪的公務員將獲全額補發薪資。
「這是唯一可行的方案,」主導民主黨談判的珍妮·沙欣表示,「我們現在必須重啓政府,並立即開始就醫保稅收抵免展開談判」。
參議院撥款委員會同日公布三項全年預算案,涵蓋退伍軍人事務、農業部及國會機構建設等領域。共和黨方面已承諾最遲於12月中旬表決是否延長《平價醫療法案》(ACA)補貼。
醫保補貼成焦點 政策創新露出轉機
此次政治僵局的核心在於醫保資助方式。共和黨提出新方案——將部分醫保資金直接撥入家庭靈活支出賬戶(FSA),而非通過保險公司發放補貼。共和黨參議員比爾·卡西迪(路易斯安那州)稱:「讓我們跳出戰壕,嘗試真正有利於病人的創新思路」。
這一提案得到了總統特朗普的支持。特朗普在社交媒體發文稱,應將醫保補貼資金直接發給投保人,而非保險公司;參議員裏克·斯科特隨後回應「完全讚同」,並表示正起草法案。白宮國家經濟委員會主任凱文·哈塞特在電視節目中解釋:「為何不直接給高保費家庭寄支票,讓他們自己決定如何用?」
不過,多數民主黨人對此持懷疑態度,認為此舉可能削弱低收入人羣購保能力。康涅狄格州參議員克里斯·墨菲批評稱:「這是荒謬的——政府要取消保險制度、只給幾千美元現金嗎?」但也有部分民主黨人願意與共和黨接觸,如財委會主席羅恩·懷登表示:「如果他們真想限制保險巨頭,我願意坐下來談」。
市場與政治壓力並進 停擺或本周結束
隨着談判出現鬆動,股指期貨周日晚盤上漲,道瓊斯期貨漲0.5%,納斯達克期貨漲0.9%。市場預期政府或將在本周內重新開門。
特朗普周日晚返回白宮時對記者表示:「看起來我們已接近結束關門,很快就會有結果」。
據悉,若參議院通過法案,衆議院議長邁克·約翰遜已通知議員需在48小時內返會進行表決。至此,持續逾一個月、創下美國史上最長紀錄的政府停擺,或終於迎來轉折點。
責任編輯:黃康