轉自：貴州日報
貴州日報天眼新聞記者 蒲豔梅
「今天逛超市，自己一分錢沒花，東西都是用積分買的。」10月27日，黔南州長順縣代化鎮麻響村村民陳李香拎着滿滿的一袋東西，走出代化鎮順民興積分兌換超市。
積分從何而來？陳李香告訴記者：「按時繳納養老保險，獎勵20分；繳納垃圾清運費，獎勵20分……我今天來兌換的165分積分，就是這樣攢下來的。」
代化鎮整合資源，打破各村（社區）單打獨鬥窘境，推出「全民共治」積分制，以小積分撬動鄉村治理。如今，全鎮家家戶戶形成了爭相「攢積分、曬積分、兌積分」的良好氛圍。
「‘全民共治’積分制實施效果明顯，我們鎮的養老保險收繳工作1個月就完成了，還超額完成了徵兵工作。」代化鎮黨委副書記、鎮長楊金松說。
代化鎮地處麻山腹地，基層社會治理基礎薄弱、羣衆參與不足、產業發展滯後。此前，鬥省村、納傍村等部分村嘗試探索基層治理「積分制」模式，受到載體單一、資金供應不足、機制未完善等制約，長效運行存在一定困難，效果不明顯。
今年，代化鎮黨委、政府牽頭組織，將積分與村規民約相結合，通過量化行為激勵、盤活閒置資源、賦能集體經濟，以「小積分」撬動「大治理」。制定「全民共治」積分制工作方案和兌現細則，明確由鎮綜治中心牽頭抓總、綜合協調，鎮屬各辦（中心）、各村（社區）密切配合、協同推進，構建「一盤棋」積分工作推進機制，以全鎮農村常住農戶和村民為對象，圍繞產業發展、基層治理、鄉風文明等6個方面23條村級重點事務內容，建立積分閉環管理體系。
同時，通過開設鎮級積分兌換實體超市，由鎮級農機合作社和所轄9個村（社區）股份經濟合作社共同籌資55萬元，註冊成立商貿有限公司（即積分超市），兼顧公益性與市場化經營，所得收益按持股比例進行分配。
「從4月20日開業以來，累計受理積分62.3萬分，已兌換積分37.18萬分，營業額167萬餘元。」長順縣順民興商貿有限責任公司執行董事長羅鶯子說。
1積分等於1元錢——在代化鎮順民興積分兌換超市櫃檯上，整齊碼放各村專用的積分袋子，裏面裝了一大摞積分兌換小票。
「積分超市既兌換積分，又對外經營，收益反哺各村（社區）和羣衆，實現了可持續發展。」羅鶯子說，預計各村（社區）集體經濟增收10萬元以上，每年降低全鎮羣衆生產生活性開支200萬元以上。
清掃路面、整理房間、擦拭窗玻璃……一大早，打朝村村民鄭雲鋒一家忙得不亦樂乎，「把房前屋後的衛生搞好了，自家人住着舒坦，這積分纔拿得踏實。」在這個季度的家庭衛生評比中，鄭雲鋒家進入村裏的前20名，得了20個積分。
過去，打朝村的環境衛生情況較差，村幹部上門勸說，收效甚微。
「嘴巴都說幹了，效果卻不明顯。」打朝村黨支部書記陳斌總結了當時的情形。自打實行「全民共治」積分制後，情況逐漸好轉，值得一提的是，大夥掙的不光是那份物質獎勵，更在意那份榮譽。
以積分為量化參考。「全民共治」積分制還為9個村（社區）制定了專項考覈。第一、二、三名分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元，各村（社區）鉚足了勁，爭相比一比。
「全民共治」積分制，為代化鎮帶來基層組織增力、集體經濟增收、鄉村治理增效、產業發展增量、鄉風文明增質、人民羣衆增惠的「六增」效果，「真正做到了一舉解多難。」楊金松說。