（來源：河北新聞網）
轉自：河北新聞網
作為「中國小米之鄉」，張家口蔚縣立足千年農耕文明積澱與獨特自然資源稟賦，以小米產業為核心，率先探索營商環境培育與產業升級協同推進改革路徑，不僅落實了河北省特色產業集羣高質量發展戰略，更為縣域經濟跨越式發展注入強勁動力。
精準服務破壁壘 審批改革見實效
蔚縣聚焦企業需求精準發力，構建全鏈條服務體系。通過開展小米產業服務資源普查形成需求白皮書，繪製服務資源熱力圖並開發供需對接平台，有效破解資源匹配難題；升級企業服務中心、組建產業服務專班、引入科研團隊駐點，同時優化「蔚縣企業之家」平台功能，實現全流程服務保障。
審批效率提升成為企業最直觀的獲得感來源。蔚縣設立「一件事一次辦」窗口，推行「虛擬審批+承諾制」「承諾即換證」等創新模式，打破傳統審批流程壁壘，實現小米產業項目「拿地即開工」。「以前辦理開工許可手續，需跑多個部門、等一兩個月是常態，現在拿地後5個工作日就能拿到所有證件，項目可提前3個月開工，前期資金佔用成本就省了近百萬元。」小米深加工企業蔚縣金蔚香農業開發有限公司負責人喬景斌表示，改革讓企業真正實現了「輕裝上陣」。此項改革措施已在全縣12個小米加工項目中推廣，累計為企業節省時間成本超800多天。
資源整合強動能 產業轉型添活力
資源整合與產業轉型同步推進，為小米產業發展賦能增效。蔚縣發揮龍頭企業引領作用，建設縣域技術協同中心，聯合電商平台成立服務聯盟，創新「谷鏈貸」孖展模式，建立產業協作評估體系與服務機構白名單機制。
針對小米企業孖展難問題，「谷鏈貸」通過產業鏈信用捆綁實現無抵押授信，蔚縣益農小米專業合作社就是受益者之一。「我們想擴大種植規模，但購買種子化肥資金欠缺，‘谷鏈貸’不用抵押，3天審核通過，發放貸款200萬元，今年種植面積從500畝擴展到了1200畝。」合作社負責人王建軍說。目前，「谷鏈貸」已為全縣36家小米企業及合作社發放貸款超1.2億元。同時，蔚縣招引頭部服務商，扶持本土機構開發溯源APP，智慧農業平台上線後實現「一碼溯源」，消費者掃碼即可查看小米種植、培育、收割、加工全流程，倒逼企業提升產品品質。
集羣發展聚合力 跨域協同拓空間
在產業協作與集羣規劃上，蔚縣組織龍頭企業簽訂「訂單農業+保底收購」協議，舉辦加工商貿、跨境電商對接會及產業論壇，規劃「一核兩帶三園全域提升」產業集羣佈局，實施初加工、深加工提升工程，深化地理標誌保護。
「有了訂單保底，我們種小米更有底氣了！」蔚縣湧泉莊鄉農戶張佔兵拿着與龍頭企業簽訂的收購協議自豪地說，去年他家種了15畝小米，按訂單價出售比市場價多收入4000多元。目前，全縣龍頭企業已簽訂單農業面積達8萬餘畝，覆蓋農戶2.3萬戶。此外，蔚縣加強與蒙晉冀長城金三角、京津冀、環渤海區域合作，共建產業聯盟與集散中心；建設標準化生產基地，推動企業智能化與數字化轉型，深入企業宣講政策並開展設備上雲工作。
人才保障方面，蔚縣實施「谷才興蔚」計劃，通過引進高端人才、設立專家工作站、培育新型職業農民，構建立體招商體系。「縣裏引進的農業專家幫我們改良了小米品種，畝產從800斤提高到了1100斤，品質也有了質的提升。」蔚縣農業農村局相關負責人介紹，目前全縣已引進高端農業人才18名，培育新型職業農民1200餘人。
如今，蔚縣小米產業改革成效顯著，成功申報省級產業化聯合體，市民中心設立的「小米產業金融服務站」推出多款特色貸款產品，與京東總部達成初步合作意向，耐旱高產品種得到廣泛推廣，新建穀子育（繁）種基地有序推進，產業集羣項目實施方案落地見效，全縣小米產業呈現出高質量發展的良好態勢。（安永越 張超）