山海之間,林城相依,綠意蔥蘢。
初秋的廣州,森林圍城,推窗見綠,全市有超過260萬畝的生態公益林,佔林地面積60%以上,形成了真正的「綠滿廣州」、「綠美廣州」。在邁向中國式現代化的嶺南大地上,林業這一「綠色家底」充滿着無限生機與潛能。
生態綠水在轉為經濟活水的過程卻遇到煩惱。長期以來,廣大林農、林業合作社及相關企業面臨着「孖展難、孖展貴」的困境。森林資源資產「評估難、抵押難、變現難」的問題,如同枷鎖,束縛了林業產業的發展。
作為紮根嶺南本土的金融主力軍,廣州農商銀行緊扣「兩山」理念、「綠美廣州」戰略部署,深度聯動中國人民銀行廣東省分行、廣州市林業和園林局,首創推出生態公益林補償收益權質押產品「金米林易貸」,這款產品以「生態資產變信貸資本」的創新邏輯,既破解了林農小微「孖展難、缺抵押物」的痛點,更打通了「生態保護—資金注入—產業增收」的閉環,為「百千萬工程」三年初見成效注入綠色金融動能。
林業孖展新產品,沉睡森林見新機
長期以來,公益林採伐和開發利用受政策因素影響較大,其木材不能進行商業性採伐利用,其林木資源不能進行轉讓、抵押、孖展,導致大量公益林成為難以盤活的「沉睡資產」。林農手中最核心的「生態資產」無法作為傳統抵押物,即便每年能獲得政府發放的補償資金(廣州年投入超3億元),也因資金分散、周期固定,難以滿足擴大生產的即時需求。
面對林業「抵押難」這一頑疾,廣州農商銀行積極探索創新路徑,通過制度創新和模式創新,盤活森林「沉睡資產」。
依託於近年來政府持續完善公益林補償制度(林農佔比較高地區,有一定的補償款),廣州農商銀行積極與人民銀行廣東省分行、廣州市林業和園林局聯動,充分就如何用這些穩定的補償款撬動更多的資金,帶動林農增收致富進行多次探討及調研,創新研發出「金米林易貸」。該產品針對有生態公益林補償款的林農,以公益林補償款做質押放貸,不需要傳統的抵押物,只要真實用於生產或經營用途均可申請。
據廣州農商銀行相關工作人員介紹,「金米林易貸」額度最高可達年補償款的20倍,最高50萬元,貸款利率降至年化2.5%,進一步降低了林農孖展成本。
承包了增城區派潭鎮小逕村林地的賴先生,也做着木材銷售的生意,到下半年行業旺季,他為降低成本,計劃批量採購木材,可是巨大周轉資金「難住」了他。廣州農商銀行增城支行相關工作人員了解到,賴先生由於承包林地,每年享有國家公益林補償款15萬元,具備獲取「金米林易貸」的資格,便通過申請「金米林易貸」,幫助賴先生順利獲得50萬元貸款。
自從增城地區首筆「金米林易貸」成功落地後,這種從山林間的公益林補償款中「生長」出來創新性貸款,便化作農莊擴建的磚瓦、 民宿的修繕資金、 菜園中的新苗,為盤活當地林業資源、促進林農增收、推動林業可持續發展探索出了一條可行路徑。
走村入戶送服務,情暖林農滿林間
綠色不僅是生態底色,更是發展亮色。為切實提升林農孖展效率,打通金融服務的「最後一公里」,廣州農商銀行優化服務流程,工作人員前往一線「提效能」。
廣州從化區是「金米林易貸」率先落地區之一,為突破信貸信息壁壘,廣州農商銀行從化支行主動聯動政府機構,到生態公益林補貼款集中覆蓋的鎮及村委走訪宣傳,推動政策普及。
「在日常走訪中,我們發現不少商戶面臨自有資金短缺、孖展困難等問題。」良口鎮政府農業農村辦相關負責人表示,鎮黨委、政府對此高度重視,積極尋求解決辦法。在了解到「金米林易貸」後,第一時間幫助符合條件的商戶與銀行對接,有效破解經營孖展難題。
從事雞鴨飼養和蔬菜種植的嚴錦釗是從化良口鎮塘料村人,他目前擁有5畝果蔬種植園、2個養雞場,今年計劃擴大經營。因缺乏抵押物,貸款額度小,孖展困難。在銀行工作人員進村宣傳「金米林易貸」後,他通過公益林補償收益權辦理貸款,9月中旬申請30萬元經營貸款,9月25日成功放款。嚴錦釗表示,有了這筆貸款,心裏踏實又有盼頭,計劃將經營規模翻一番,讓生活和生意一樣越來越紅火。
此外,廣州農商銀行還設立了「銀社促農助振興」專項幫扶資金,優先支持「金米林易貸」客戶,單戶幫扶金額可達2000-5000元不等,確保林農創業致富、擴大經營。
簡化流程惠林農,跑出致富加速度
金融賦能下,綠色畫卷轉為經濟效益,在林農間徐徐展開。
為更好服務廣大林戶,廣州農商銀行在審批流程、服務上也做出創新優化,做到材料簡、額度明、審批快、放款速。林農僅需提供基礎資料、經營用途資料、生態公益林補貼證明,即可通過專項綠色通道申請貸款,全程最快一周內可完成。林農獲得貸款後,可靈活用於創業,如收購銷售本地土特產、利用宅基地翻新做民宿或農莊、種養殖、臘味加工等,也可在原有經營基礎上擴大規模,對當地特色農業、旅遊及村民增收起到了積極推動作用。
從化區良口鎮溪頭村的蔡福榮便是「金米林易貸」受益者之一。他依託當地優美的自然風光經營農莊和民宿,主打本地特色菜,家庭年收入穩步提升。今年,蔡福榮計劃擴大經營卻因缺乏有效抵押物難以獲得孖展。廣州農商銀行根據其生態公益林承包者身份,推薦「金米林易貸」,成功將其生態公益林補償收入轉化為10萬元貸款,幫助進一步擴大業務規模。
截至10月9日,廣州農商銀行已為廣清地區50餘戶林農累計發放「金米林易貸」超500 萬元,覆蓋9鎮30條村社,最遠的客戶位於廣州最北小鎮呂田鎮東明樂明村。這一創新金融產品真正實現了金融服務「最後一公里」的覆蓋,為從化區「百千萬工程」和鄉村振興戰略實施貢獻了金融智慧和力量。
作為根植於粵港澳大灣區的地方銀行,廣州農商銀行始終錨定本土產業不斷創新金融產品,除「金米林易貸」外,該行鍼對花卉小微企業、花卉個體工商戶量身打造了「金米花卉貸」「金米盆景貸」等特色信貸產品。未來,廣州農商銀行將加快產品和服務創新步伐,加大對生態保護、綠色產業的支持力度,讓金融「活水」持續滋養綠水青山,助力「綠美廣東」的生態優勢轉化為發展優勢、民生紅利。
(文章來源:時代周報)