華夏時報記者 張萌 盧夢雪 北京報道
近日，貴州省貴陽、六盤水、畢節三市多家農商銀行、農信聯社、村鎮銀行發佈會議公告，涉及推進市級統一法人農商銀行組建工作。
例如，貴陽農商銀行定於12月1日召開臨時股東大會，將審議包括成立貴陽市市級統一法人農商銀行改革工作實施小組、貴陽農商銀行吸收合併7家法人機構方案在內的多項議案。
今年以來，貴州農信改革步伐明顯加快。7月29日，貴州農信發文決定啓動貴州農商聯合銀行的組建工作。10月31日，其進一步表示，要做好貴州農商聯合銀行開業階段各項工作，確保今年年底前掛牌開業。業內人士普遍認為，市級統一法人改革將為組建省級農商聯合銀行奠定基礎。
目前，貴州農商聯合銀行的籌建及開業事宜尚待金融監管部門覈准。
三地推進市級統一法人農商銀行組建
市級統一法人改革工作已在貴州省多地啓動。
據《華夏時報》記者梳理，貴陽、六盤水、畢節三市的多家農商銀行、農信聯社、村鎮銀行已於近日發佈公告，將於11月末或12月初召開會議，審議組建市級統一法人農商銀行等相關議案。
貴陽市涉及8家機構。根據公告，貴陽農商銀行將吸收合併7家機構，分別是修文農商銀行、花溪農商銀行、烏當農商銀行、息烽農商銀行、清鎮農商銀行、開陽農信聯社及貴安新區發展村鎮銀行。
相關臨時會議將審議的議案包括成立貴陽市市級統一法人農商銀行改革工作實施小組、貴陽農商銀行吸收合併上述7家機構實施方案。此外，還涉及7家被合併機構的解散事宜，以及包括貴陽農商銀行在內的8家法人機構不良資產處置方案等。
六盤水市方面，六盤水農商銀行、六枝農信聯社、盤縣農信聯社、水城農信聯社均發佈臨時股東（社員代表）大會公告，審議議案涉及組建貴州六盤水農商銀行。同時，上述4家機構的不良資產處置、解散事宜也將進行審議。
畢節市方面，威寧農信聯社發佈會議通知提到，將審議組建畢節農商銀行的相關議案、貴州大方農商銀行等10 家法人機構不良資產處置方案的議案。會議還涉及審議解散威寧縣農信聯社的議案等。
貴州省下轄6個地級市和3個自治州。據貴州農信披露，自今年7月以來，省聯社黨委書記、理事長楊松帶隊先後赴上述多個地區對接改革工作。
記者注意到，在各地相關表述中，貴陽、六盤水、畢節三市明確提到市級統一法人農商銀行建設工作，分別表述為「推動新的貴陽農商銀行改革組建」「以新的六盤水農商銀行為平臺」「新組建的畢節農商銀行」。而其餘地區則普遍表述為推動當地農信機構加快改革，未具體提及統一法人安排。
省級農商聯合銀行呼之欲出
貴州農信改革已連續三年被寫入貴州省政府工作報告。
今年年初，貴州省政府工作報告提到，要推動農村信用社改革落地，組建貴州農商聯合銀行。
7月29日，貴州農信官網發佈了《關於組建貴州農村商業聯合銀行股份有限公司的公告》，提到在貴州省聯社基礎上組建貴州農商聯合銀行。貴州農商聯合銀行成立後，承接原貴州省聯社的業務、資產，以及債權債務等權利義務。
10月31日，貴州農信進一步表示，將「統籌推進深化農村信用社改革，紮實做好貴州農商聯合銀行開業階段各項工作，確保在今年年底前掛牌開業。」
「貴州省內各地經濟發展水平、農信機構經營狀況差異較大，部分地區先進行市級統一法人農商銀行組建，有利於積累經驗、控制風險，為後續省級聯合銀行組建打下基礎。」中國企業資本聯盟副理事長柏文喜向記者表示。
蘇商銀行特約研究員高政揚向記者提到，推進市級統一法人農商銀行組建，首先有助於化解風險、提升整體抗風險能力。通過整合區域內分散的農信機構，集中處置不良貸款，藉助資本補充與股權結構優化增強資本實力，能有效壓降單體機構的風險敞口；其次，有利於優化資源配置、釋放協同效應。市級統一法人能夠統籌整合網點佈局與人力資源，強化區域金融協同，精準對接地方產業發展需求，切實改善對「三農」和小微企業的金融服務質量。
他認為，分步推進農信改革，契合風險分階段化解的客觀需求。一方面，部分縣域農信機構抗風險能力較弱，通過市級層面的整合，能夠優先處置高風險資產，為後續改革奠定基礎；另一方面，這一路徑也符合股權結構優化的漸進性要求。省級聯合銀行需平衡國有資本與民營股東的利益，而在市級層面先行整合，有利於優先引入國有企業作為戰略投資者，優化股權結構，為後續省級改革鋪路。
「分階段推進符合監管部門‘一省一策’原則，既兼顧風險化解的迫切需求，也保障業務發展的連續性，有望有效提升部分地區的金融服務水平，為全省範圍內逐步實現資源整合和業務協同奠定基礎。」高政揚進一步表示。
責任編輯：王馨茹