藍鯨新聞11月21日訊（記者 金磊）近日，杭州聯合農商行擬在全國銀行間債券市場發行2025年無固定期限資本債券，發行規模為20億元，簿記建檔日為11月20日，募資將用於補充發行人其他一級資本。

就目前各種外源性孖展工具來看，應對資本充足率下行壓力，中小銀行面臨一些約束，孖展規模相對有限，排隊上市的中小銀行數量較多，杭州聯合銀行在持續推進IPO進程中。

杭州聯合銀行的IPO之路要從2017年說起，當年5月，該行首次與中信建投證券牽手啓動輔導，2020年11月輔導總結報告明確指出其"具備發行上市的基本條件"，不過自此之後就沒了進展。

直到2023年2月，杭州聯合銀行再度啓動上市輔導，距今已超過兩年半，截至目前輔導期已進入第十一期。

根據最新一期輔導報告，杭州聯合銀行本期輔導期間為今年7月至9月。輔導報告顯示，該行目前仍存在的主要問題包括兩項：一是尚需取得浙江省國資監管機構關於國有股權設定方案的批覆文件、二是尚需取得行業監管部門出具上市批覆及監管意見書。

杭州聯合銀行的股東極度分散，3585名股東中自然人佔比超1/3，14家主要股東僅3家持股超5%。14家主要股東中，有3家股東都存在股權質押的情況——第三大股東福信集團質押了98.27%的股份，並列第十大股東浙江華威建材和浙江南太湖控股，則分別質押了41.99%、49.29%的股份。

今年8月，杭州聯合銀行股權變更獲批，浙江省國貿集團、浙江東方持股比例分別增至6.06%、3.94%。

藍鯨新聞還注意到，在二度IPO輔導的過程中，杭州聯合銀行於今年4月完成「換帥」， 林時益正式擔任該行董事長。此前，2024年11月，張海林辭去杭州聯合銀行執行董事、董事長職務，隨後由執行董事、行長聞淵代為履行董事長職責。

簡歷顯示，林時益出生於1971年，曾任原浙江銀監局處長、蕭山農商行行長，上虞農商行董事長、蕭山農商行董事長等職務。

對於下一階段的輔導安排，輔導報告指出，將持續督促該行跟蹤學習證券市場動態、首次公開發行股票等方面的內容，引導該行持續關注監管政策和規範運作要求，進一步提升接受輔導人員對於上市公司應具備的責任和義務的理解，協助該行繼續完善公司股權、公司治理結構和內控制度。同時，輔導小組將重點關注本期輔導中發現的問題，提出專業建議，並督促杭州聯合銀行整改，確保該行公司治理健全以及內部控制制度的完善。

然而近期杭州聯合銀行以及旗下村鎮銀行的合規問題也有所浮現。

今年10月13日，杭州聯合銀行因「結構性存款業務不審慎」和「流動資金貸款管理不到位」被國家金融監督管理總局浙江監管局處以100萬元罰款，這也是該行成立以來收到的最大金額罰單之一。

10月9日，杭州聯合銀行持股51%的浙江諸暨聯合村鎮銀行股份有限公司也因個人經營性貸款管理不審慎，貸款資金被挪用、向公職人員發放個人經營性貸款，被罰款55萬元。同時，相關責任人袁夢釧被警告。7月，該行就曾因貸款挪用、向公職人員違規發放經營性貸款等5項違法違規行為被人民銀行浙江分行警告並罰款219萬元。