11月26日，在位於十二師三坪農場的烏魯木齊保稅展示交易中心，顧客在挑選果汁飲品。目前，該交易中心共設有19個國家主題館，彙集了來自70多個國家的2萬多種商品，為消費者開啓「不出國門購全球」的全新消費場景。今年截至目前，該交易中心已吸引近13萬人次到訪，銷售額突破1200萬元。兵團日報常駐記者 馮曉玲 攝
在和田新華書店崑玉市分店，青少年們體驗非遺桑皮紙拓印技藝（資料圖片）。近年來，十四師崑玉市聚焦消費者多元化需求，積極探索「非遺+消費」融合模式，通過打造特色活動、煥新商業場景、強化政策支持，讓非遺在現代商業空間煥發新生，既豐富了市民和遊客的文化體驗，也為文旅消費注入強勁動力。馬蓉 攝
11月26日，在北屯市匯通國際汽車城一家汽車銷售店，客戶試乘汽車。今年以來，十師北屯市持續打好汽車市場消費「組合拳」，通過充分釋放汽車以舊換新政策紅利、組織企業開展形式多樣的促銷活動、發放汽車消費券等方式，進一步激發了汽車消費活力。前三季度，十師北屯市限上汽車銷售企業銷售額達8億元，同比增長14.58%。 兵團日報常駐記者 李正虎 通訊員 柴恩惠 攝
●人民日報記者 邱海峯
消費關乎經濟發展，也連着百姓生活。「十五五」規劃建議明確「居民消費率明顯提高，內需拉動經濟增長主動力作用持續增強」的目標要求，強調大力提振消費，並作出了一系列具體部署。
居民消費率是個什麼概念？其明顯提高將帶來哪些改變？
居民消費率有較大提升空間
居民消費率是反映一個國家消費內生動力的重要指標，通常以居民消費支出佔支出法GDP（國內生產總值）的比重來表示。
據介紹，區別於常提到的生產法GDP，支出法GDP可以反映一個國家的需求結構，是最終消費支出、資本形成總額、貨物和服務淨出口3種需求之和，也就是常說的拉動經濟增長的「三駕馬車」。其中，最終消費支出反映消費需求，等於居民消費支出加上政府消費支出。
當前，我國居民消費率處於怎樣的水平？
中國宏觀經濟研究院經濟研究所收入分配與消費研究室副主任、研究員易信對記者說，判斷消費率水平需要從靜態與動態兩個視角來分析。靜態看，特定時期的消費率與投資率之間是此消彼長的關係；動態看，消費率與經濟發展階段密切相關，基本隨人均GDP提升呈先降後升的U型變化趨勢。近年來，我國居民消費率總體有所提升，2024年達到39.9%，較2012年提高4.3個百分點。
從規模看，我國居民消費支出持續增長。根據國家統計局數據，近10年來，居民消費支出佔最終消費支出比重基本維持在70%左右，2015年居民消費支出為267379.8億元，2024年達到538646.1億元，增長了1倍以上。
總體上升，但仍有差距。專家分析，當前國內大循環還面臨不少問題，比如消費內生動力不強，我國居民消費率與發達國家相比仍有10至30個百分點的差距，特別是服務消費佔比偏低。
「明顯提高」如何實現？擴大內需、提振消費是重要方向。
易信認為，有效需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾，需要加快補上內需特別是消費短板。根據這一階段性特徵，「十五五」規劃建議提出「居民消費率明顯提高」目標，反映出我國要通過提振消費來增強內需對經濟增長的拉動力，充分釋放經濟增長潛力。
根據有關機構測算，居民消費率每提升1個百分點，背後都是萬億級的市場空間。從發展趨勢看，目前我國的中等收入羣體超過4億人，未來十幾年將達到8億人，居民消費率還有較大提升空間。「十五五」規劃建議提出「居民消費率明顯提高」，其中的「明顯」意味着未來5年消費支出的佔比將有顯著的、實實在在的上升，這也意味着更多的消費需求將被釋放。
優化環境、創新場景、減少限制
如何有效提振居民消費？多方分析認為，立足當前，重點是優化環境、創新場景、減少限制，順應消費升級趨勢。
服務消費是一個關鍵切入點。上海財經大學校長劉元春近日在談及我國消費率時表示，我國的實物消費不少，但服務型消費佔比低，與其他國家差距較大。
差距也意味着潛力。「為熱愛買單」「為悅己消費」，作為服務消費之一的情緒消費近年受到不少年輕人追捧。據有關機構調研報告，超九成青年認可情緒價值，近六成願意為情緒價值買單。2013年以來我國情緒消費相關產業年均複合增長率達12%，2025年市場規模預計突破2萬億元。
「今年‘雙11’開賣以來，以二次元IP為代表的情緒類消費顯著攀升，遊戲、漫畫周邊產品增勢迅猛。」國家發展和改革委員會政策研究室副主任李超說，近年來，我國服務消費規模、佔比逐年擴大，2024年居民人均服務性消費支出佔比比2015年提升了5個百分點，達到46.1%，今年前三季度進一步提升至46.8%。
中國（海南）改革發展研究院預測，到2030年，我國城鄉居民服務型消費支出水平佔消費支出水平的比重，有望提升到50%以上。在易信看來，當前，我國服務消費需求持續釋放，消費同現代科技和生產方式進一步結合帶動新興消費較快增長，但也要看到不足，應着力順應服務消費發展趨勢，以放寬准入、業態融合為重點擴大服務消費，以高質量供給適應居民不斷升級的消費新需求。
近日，國務院辦公廳印發《關於加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》，提出加強商業、文化、旅遊、體育、健康、交通等消費跨界融合，培育互聯網、第五代移動通信（5G）、虛擬現實等技術融合應用場景，拓展沉浸式互動式場景。
「適應需求和供給新變化新趨勢，未來5年，我們有望看到更多帶動面廣、顯示度高的消費新場景出現，這既有助於促進新技術新產品規模化商業化應用，也有助於以新供給激發居民消費活力。」易信說。
除了在供給端發力，專家認為，還要清理汽車、住房等消費領域不合理或「一刀切」限制措施，建立健全適應消費新業態新模式新場景的管理辦法，針對帶薪休假「有假難休」的問題，完善落實機制，強化消費者權益保護。
惠民生和促消費緊密結合
提振居民消費，繞不開「民生」二字。「十五五」規劃建議明確提出，堅持惠民生和促消費緊密結合。
易信分析，消費對經濟發展具有基礎性作用，既是暢通國民經濟循環的重要支撐，又是提升人民幸福感獲得感的重要渠道。從消費和民生二者的內在聯繫和邏輯來看，惠民生是促消費的前提和基礎，促消費是惠民生的重要途徑。
這一部署將如何影響普通人的日常生活與消費？
普惠政策力度有望更大。這兩年，以舊換新補貼、貸款貼息等政策讓不少消費者在日常購物中嚐到了「甜頭」。家住北京市的劉芳給記者算了一筆經濟賬：買新電視省了2000元，換手機便宜了500元，前兩天給孩子買學習桌，補貼還減了將近1000元，「‘國補’政策的確給咱們省下了一筆錢」。
數據顯示，目前已有超3億人次申領了消費品以舊換新補貼，今年以來超7600萬名消費者購買12大類家電以舊換新產品超1.26億臺，超8100萬名消費者購買手機等數碼產品超8800萬件。不久前，今年第四批690億元的資金下達地方，用於支持消費品以舊換新。易信認為，應進一步強化惠民生、促消費政策協同聯動，更加註重提高政策的精準性、普惠性、實效性，加大直達消費者的普惠政策力度。
消費與收入、就業息息相關。近來，多部門密集表態。國家發改委主任鄭柵潔表示，穩就業促增收是消費的前提和基礎，要採取有力措施，提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重，努力實現居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步。
財政部部長藍佛安說，支持大力提振消費，既着眼釋放當期消費潛力，又着眼增強長期消費能力，積極發揮稅收、社會保障、轉移支付等調節作用，加大「投資於人」的力度，多渠道增加居民收入，將惠民生與促消費更好結合起來。
「除了就業和收入，生育、教育、醫療、養老等生活中的具體問題，都可能直接影響居民消費意願。」易信認為，應當持續健全社會保障體系，穩步推進基本公共服務均等化，加大生育養育支持力度，強化教育支撐，提高醫療養老保障能力，在保障和改善民生中擴大消費。
（據《人民日報海外版》）