近期公佈的「十五五」規劃建議明確提出，要培育壯大包括新能源、新材料、航空航天和低空經濟在內的新興與未來產業集羣。這意味着，低空經濟首次被納入國家級中長期發展框架，其產業定位從探索性試點上升為戰略性佈局。在政策細化層面，國務院辦公廳發佈的《關於加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》亦給出了更加具體的產業路線圖。

　　在全國範圍內，廣東是率先嚐試將低空經濟系統性產業化的省份，其低空經濟規模已超千億元，匯聚相關企業超過1.5萬家，從製造端到運營端形成較為完整的生態。產業集聚讓廣東具備率先開展場景示範的現實基礎，也推動當地在空域改革、運營試點等方面走在前列。

　　《中國經營報》記者採訪瞭解到，億航智能、豐翼科技以及廣汽高域等代表性科技企業，正以更快節奏佈局低空經濟的實際應用場景。從城市低空交通到智能物流、空中巡檢等方向，各類示範項目正在落地，企業的技術能力與商業模型開始進入驗證期。

　　隨着政策驅動與產業投入雙向推進，低空經濟已從概念期逐步轉向可運營實踐階段，其商業化圖景正在加速成型。

　　載人、物流的場景化突破

　　隨着一系列配套政策在廣東加速落地，低空經濟正在從示範性試點走向可規模化複製的階段，也為科技企業在城市交通、物流配送與公共服務等領域拓展應用場景提供了前所未有的窗口期。

　　在載人飛行領域，億航智能率先完成關鍵的牌照突破。億航智能方面向記者透露，3月28日，其兩家運營主體——廣東億航通用航空有限公司與合肥合翼航空有限公司獲得中國民航局頒發的全國首批載人類民用無人駕駛航空器運營合格證（OC）。

　　在資格獲批後，億航智能已在廣州穗港碼頭與合肥駱崗公園兩地進入常態化的載人試運營。億航智能相關負責人介紹，現階段飛行體驗主要面向內部員工、合作伙伴及受邀乘客，通過購票系統進行預約。企業希望在小規模試運行期間進一步積累安全運營數據，並在驗證成熟後向公衆全面開放售票，推動無人駕駛飛行從示範體驗邁向真正的商業化服務。

　　在低空物流方向，順豐旗下的豐翼科技則持續保持行業領先優勢。作為國內首家獲得民用無人駕駛航空器運營合格證的企業，豐翼科技將無人機物流從快遞配送延伸至醫療、應急與巡檢等多元場景。企業負責人向記者表示，合規運營資格的獲得，使其能夠在更大範圍內推動無人機物流從「可行」走向「可用」。

　　在深圳，醫療場景已經成為無人機物流的重要試點。2021年8月，羅湖醫院集團與順豐合作開通檢測樣本空中運輸航線，使血檢、核酸、尿檢等多類樣本能夠在院區間實現快速、穩定、無接觸配送。如今，羅湖醫院、婦幼保健院與中醫院均已開設直達檢驗中心的固定航線，形成常態化運行體系，顯著提升醫療檢驗效率。

　　飛行汽車企業也在加速與場景結合。廣汽高域相關負責人向記者表示，廣汽高域正研究飛行艙如何跟汽車形態更好地融合，加快「飛行+汽車」新模式的產業化落地，計劃到2027年推出飛行汽車示範運行方案，在灣區內2—3座城市打造城際立體出行樣板。到2027年，廣汽高域將以全鏈條立體智慧出行，助力打造「40分鐘粵港澳大灣區生活圈」。

　　產業仍面臨底層技術瓶頸

　　科技企業之所以在低空經濟領域加速佈局，與近期出臺的政策密切相關。

　　《關於加快場景培育和開放推動新場景大規模應用的實施意見》將低空經濟置於新型數字基礎設施的重要位置，明確要求推動海、陸、空全空間無人體系的應用和標準建設。並將工業生產、城市治理、綜合立體交通等方向納入未來拓展重點。低空經濟被列為「穩妥有序拓展」的重點領域。

　　中國國際科技促進會低空經濟分會專家顧問高承遠向記者指出，當前制約產業發展的關鍵，並非空中的飛行器本身，而是支撐數字化低空運行的「三張網+一朵雲」。其中，低空感知網需要依託釐米級北斗定位、5G/6G通信與ADS-B系統，實現300米以下空域的實時數字化；能源補給網必須能夠支持無人機與飛行器的高功率快充、換電或氫能補給，使其具備跨城通用能力；調度協議網則要求打通空、天、地、海的統一調度鏈條，形成統一時間戳、身份碼與毫秒級衝突解脫機制。而作為底層算力支撐的「雲」，需要整合氣象、航跡、電磁環境與人口密度等全量時空數據，才能支撐城市級路徑規劃與運行調度。

　　高承遠指出，目前仍缺乏3項支柱性規則：其一是類似「紅綠燈」的空域分層動態釋放機制；其二是跨部門間數據「無感共享」的標準清單；其三是基於區塊鏈存證體系的事故責任認定與保險秒級理賠機制。「誰能率先跑通這‘三張網’，誰就能掌握低空經濟的‘安卓系統’。」

　　從技術端看，產業仍面臨複雜的底層技術瓶頸。北京社科院副研究員王鵬向記者分析，跨域裝備的多模態感知與控制能力（如飛行汽車的動力模式切換）、高能量密度的動力電池體系（如固態電池）、複雜環境下的自主避障算法，都是影響低空經濟規模化落地的關鍵因素。

　　在制度上，王鵬建議加快構建統一的制度體系，包括：跨部門協同的空域劃分與數據交換規則、分級適航認證體系，以及明晰的數據採集邊界與隱私保護機制。他強調，若監管框架不能實現統一，低空經濟很可能在「九龍治水」與「黑飛」風險之間徘徊，難以真正實現商業化規模突破。

（文章來源：中國經營網）