2025年12月5日,深交所發佈監管函,指出節能鐵漢(300197)在發行股份購買大地修復資產時,標的公司存在提前確認收入的情況。作為獨立財務顧問的國泰海通(原海通證券,601211)因對該事項覈查不到位,被採取書面警示的自律監管措施;兩名項目主辦人朱凱凱、林子鵬被通報批評。
連續兩年提前確認收入
在這單交易中的標的公司大地修復,是中國節能環保集團旗下專業從事土壤和地下水修復的子公司,其業務涵蓋污染場地及地下水調查評估與修復、垃圾填埋場治理、土地復墾與礦山整治等。
節能鐵漢擬向節能生態及永安系合夥企業發行股份並支付現金,從而收購大地修復72.60%股權,同時向張文輝發行股份並支付現金,購買其持有的杭州普捷100%股權,杭州普捷間接持有大地修復27.40%股權,同時向包括中國節能在內的不超過35名特定對象發行股份募集配套資金。
大地修復主營的土壤與地下水修復項目有三個典型特徵:其一,項目高度定製、週期長,前期的調查評估、方案設計、施工修復和驗收往往會跨年度開展;其二,項目甲方多為政府或國企,結算節奏比較慢,並且實際回款高度依賴於財政預算安排和地方政府的執行;其三,收入多按照「投入法」來確認,以累計發生成本佔預算總成本的比例,推算項目完工進度,從而確認收入和利潤。在這種模式下,每一個環節都存在「調節業績」的可能性,因此生態環保、工程施工類標的的收入確認一直以來都是監管重點核查的領域。
深交所的監管披露,正是在對節能鐵漢發行股份購買資產並募資項目的審核過程中,發現了大地修復部分項目存在提前確認收入的情形,這使得2022年營業收入增加約6639萬元,利潤總額增加1695萬元,2023年營業收入減少474萬元,利潤總額減少63萬元。深交所進一步披露,大地修復2022年和2023年前十大項目之一,在2022年12月調整項目預算,此後履約進度均以變更後的預算為基準進行計算,但節能鐵漢在問詢回覆中未完整披露預算調整情況及其合理性。
2024年9月20日,節能鐵漢公告稱,出於審慎考慮,認為繼續推進本次重組存在較大不確定性,決定終止收購大地修復72.60%股權及杭州普捷100%股權,並向深交所申請撤回相關文件。雖然這單重組並沒有落地,但監管的「倒查」依然給出了明確的結論,標的公司兩年連續提前確認收入、部分項目利潤「注水」,上市公司信息披露存在偏差,屬於典型的財務信披違規。
財務顧問的核查「走過場」?
按照深交所公佈的信息,國泰海通擔任節能鐵漢重組的獨立財務顧問,朱凱凱、林子鵬為項目主辦人。監管查明:國泰海通在執業過程中,對標的公司大地修復部分項目收入確認、成本覈算準確性執行的核查程序不到位,在此基礎上發表的核查意見不審慎。
就在此前針對深交所審核問詢的回覆中,國泰海通曾表示,其已對大地修復執行了控制測試、檢查收入確認相關支持性文件、對項目成本執行檢查和截止性測試,並得出結論認為標的公司根據投入法確認項目完工百分比,相關內控制度健全且有效執行,這與監管覈查的事實完全相反。
可見,國泰海通雖然完成了覈查程序,但在實體層面並沒有真正穿透收入確認的實質,因而受到了監管處罰。
兩名項目主辦人也並非行業新人,公開資料顯示,朱凱凱為碩士學歷,早年曾在西部證券投資銀行上海總部擔任高級經理,早期主要深耕製造業、能源氣體、區域基建和中小企業孖展,曾參與過和遠氣體IPO、秦川機牀非公開發行、江陰臨港新城債券以及部分新三板項目等。相比之下,關於林子鵬的公開簡歷較少,但可以查明其在2019-2021年期間,作為投行人員參與北京高威科電氣技術股份有限公司IPO輔導工作,與多名海通投行人員共同列為輔導小組成員,同樣活躍在投行一線。
此次深交所對兩名項目主辦人一同通報批評,也說明在併購重組項目中,項目主辦人同樣是直接責任人,一旦覈查失職被認定,處罰會落到「個人」身上。
海通證券的歷史遺留問題
事實上,在合併之前,海通證券就在2023年-2024年間多次受到監管措施。
2023年6月,因保薦河南惠強、明峯醫療、上海治臻等項目時存在盡職調查不充分、內部質量控制薄弱等問題,海通證券收到上交所的監管警示。2023年11月,由於在超卓航科持續督導中,未能及時揭示募集資金賬戶被凍結、資金使用披露不真實等問題,被湖北證監局和上交所分別出具警示函和監管警示。2024年1月,因在沃得農機IPO項目中,未及時就影響控制權穩定的重大事項出具專項覈查意見,對關聯方資金拆借披露不充分,海通證券又收到深交所的書面警示,兩名保代陳城、景煬遭到通報批評。另外還包括在大連科利德半導體材料科創板IPO中,對研發人員數量、研發費用金額及成本覈算覈查不充分,導致剔除數據後不再滿足科創屬性指標;在格力地產債券項目中,對存貨周邊樓盤價格倒掛、存貨可變現淨值評估、重大損失披露等問題關注不夠等等。
這也導致國泰海通完成合併之後,如何補齊海通證券投行業務合規的短板,實現業務與風控遷移,一直是外界關注的合併事項重點。然而,在完成合併後國泰海通也遭到過點名,2025年5月23日,深交所對中鼎恆盛氣體設備(蕪湖)股份有限公司創業板IPO項目作出處罰,國泰海通及兩名保薦代表人賈超、陳金科被認定存在五大違規:未充分關注發行人存在的重大內部控制缺陷,對財務信息可靠性覈查不審慎;未充分覈查發行人研發費用內部控制有效性;未充分關注發行人收入確認不規範情形;對實際控制人資金佔用流向、關鍵崗位人員資金流水覈查不到位;未督促發行人及時披露對賭協議的特殊權利條款。最終,深交所對國泰海通進行通報批評,並且半年內不接受兩名保代簽字的發行上市文件。
這起案件與大地修復案存在同樣的問題,即對於收入確認、資金流向及內部控制缺陷關注不夠。
作為券商合併大潮下誕生的「國字號券商」,國泰海通本身肩負了市場的高期待,相比於多拿項目、多拿排名,市場更加關注的是在複雜的併購重組、IPO、債券承銷中,能否把控好信息披露的關口,在整合原海通證券「歷史遺留問題」的同時,能否在內部治理上形成更加嚴密的質控體系和問責鏈條。
大地修復案的監管函,也給國泰海通敲響了警鐘,隨着兩家大型券商的整合深入,每一次項目執行都在重塑市場對它的信任。