智通財經APP獲悉，美國總統特朗普周三宣佈，美國政府當天起正式接受「特朗普金卡」簽證計劃的申請。該計劃規定個人需支付100萬美元、企業需支付200萬美元，才能獲得個人的美國居留資格和快速入籍途徑。另外，申請人還須額外支付15000美元的處理及審查費用。但專家對其成效表示質疑。

9月，特朗普簽署了一項行政命令，正式宣佈該項目。該項目旨在取代EB-5投資移民項目，後者要求在美國最低投資180萬美元，或在經濟困難地區投資90萬美元以上。

特朗普表示，這筆他估計高達數十億美元的收益將直接進入美國財政部，用於「為國家做積極的事情」。

美國商務部長霍華德·盧特尼克說道：「我們要引進最優秀的人才。我們要幫助他們發展美國，建設美國。為什麼要引進那些水平低於平均水平的人呢?這根本說不通。」

然而，經濟專家仍然對這種簽證將如何促進經濟發展持懷疑態度。

特朗普金卡是今年 9 月通過行政命令設立的，這意味着它尚未獲得國會批准，這讓一些專家質疑該簽證將如何融入現有的移民系統，以及該計劃是否需要國會採取進一步行動。

專門從事投資移民業務的美國精品移民律師事務所Global Practice的創始人兼執業律師Natalia Polukhtin表示：「金卡計劃旨在不修改法律的情況下，將現有的移民類別調整為一個新項目。簡而言之：國會需要修改現有法律，開闢一條新的入籍途徑。然而，該計劃並未經過國會批准。它只是修改了現有政策，在現有的移民項目中劃分出兩個獨立的類別：EB-1A‘傑出人才’和EB-2-NIW‘國家利益豁免’。」

根據旨在刺激美國經濟的 EB-5 計劃，投資者(及其配偶和 21 歲以下未婚子女)如果在美國的商業企業進行必要的投資，並計劃為合格的美國工人創造或保留 10 個永久性全職工作崗位，即可申請合法永久居留權。

專家表示，金卡計劃也不完全屬於這一類別。

Polukhtin表示：「該項目與現有的EB-5項目有兩個關鍵區別。首先，金卡申請人投入的資金並非投資，而是對美國經濟的不可退還捐款。其次，與EB-5不同，金卡不要求將資金投入任何特定企業或行業，也不要求為美國工人創造任何就業機會。」

特朗普曾大力宣傳這些金卡簽證，稱其能確保美國為頂層人士提供入籍途徑，以此「打造全球最強大的經濟體」。然而，研究表明，這類投資入籍(CBI)和投資居留(RBI)計劃未必總能帶來預期的經濟效益。

國際貨幣基金組織的一項研究發現，這些投資簽證計劃可以增加政府收入，但通常僅適用於收費在政府資金中佔很大比例的小型島嶼國家。此外，有證據表明，投資簽證計劃會導致國內房地產價格上漲。該研究發現，在引入投資簽證計劃的國家，房地產價格在第一年上漲了高達3%。

一些專家認為，對於投資者而言，金卡並非最具成本效益的選擇。

目前，對於高失業率地區，EB-5簽證的最低投資額為80萬美元。相比之下，每位申請特朗普金卡的個人需支付100萬美元。

Apex Capital Partners創始人Nuri Katz表示「目前，大約有4000人申請價值80萬美元的綠卡。即便有相同數量的人願意支付更高的費用，那也意味着財政部每年將增加約40億美元的收入——對於美國政府而言，這筆錢不過是九牛一毛，根本無法緩解債務問題，而這正是該項目公開宣稱的目的。」

Katz表示，這是否會對美國經濟帶來多大好處還值得懷疑。