五年之內衝「萬億」 濟寧因它增底氣

齊魯晚報
2025/12/22

  新近發佈的山東省「十五五」規劃建議中,被點名「衝萬億」的三城中就有濟寧市。那麼,什麼是濟寧衝擊「萬億之城」的最強動能?

  交通運輸部最新數據顯示,1—11月,濟寧港口貨物吞吐量達1.06億噸,同比增長18.5%,成為北方內河首個突破億噸港口,正式躋身全國億噸大港行列。億噸大港的吞吐量如何盤活,用好,用足,成為濟寧邁向萬億之城的強引擎?這是濟寧港躍升億噸大港後社會關注的一個焦點話題。

  記者 蔡宇丹        

  濟寧打造北方內河航運中心

  2024年,濟寧市經濟總量為5867億元,增速5.8%。5年衝萬億,濟寧的壓力不可謂不重。

  這樣一個增長目標,傳統模式下的存量競爭無法加速跑。只有發揮自身稟賦優勢,找準最擅長的跑道,全面構建產業發展的最優格局,才能加速成長,不斷突破。

  2024年7月,山東省頒佈《山東省港口與航道佈局規劃2025-2035》,提出以濟寧港全國內河主要港口為核心,打造「一主四輔多點」的山東內河港口羣佈局,構建黃金航道。

  在這個山東最新版的構建通江達海現代水運體系的頂層設計中,明確以京杭運河為「骨幹航道」,圈出濟寧港的「核心港」地位,力推濟寧打造北方內河航運中心。

  濟寧港成為山東又一個「新核心」,凸顯了新一輪區域競爭中,山東挖掘新增長極的緊迫性。

  和上海港建立起超級鏈接

  內河航運的興起絕非偶然。在加速構建超大規模的國內市場,支撐以內循環為主的新經濟發展格局下,內河航運作為低成本、大規模的運輸方式,承載了大規模的經濟循環。濟寧作為北方首個億噸大港的地位,不光具有巨大的流量價值,更凸顯了其樞紐性。

  通過京杭大運河,濟寧和長三角、長江經濟帶,和全球第一集裝箱大港上海港建立起超級鏈接。

  去年8月召開的濟寧北方內河航運中心建設座談會上,上港集團長三角多式聯運(上海)有限公司總經理陳偉透露,2024年,上海港集裝箱吞吐量達5100萬標箱,其中內河餵給箱量達184萬標箱。2022年至2024年,上海港集裝箱吞吐量增長421萬標箱,內河吞吐量貢獻178萬標箱,佔到新增量的42%。

  內河多式聯運正在成為上海港的增長新動力。全球第一集裝箱大港的行業地位,集中放大了內河航運的價值。陳偉透露,內河集疏運模式可以使蕪湖、合肥、無錫、蘇州,多工廠全年出貨成本平均節省30%-40%。

  這樣一個巨大的降本增效效應,是濟寧港高速發展的核心原因。濟寧港相關數據顯示,2022年,濟寧港貨物吞吐量完成5843.5萬噸,同比增長27%;2023年為7009萬噸,同比增長20%;2024年為9500萬噸。

  內河航運也要揚帆「出海」

  億噸大港帶來的源源不斷的流量,將加快濟寧邁向北方內河航運中心的步伐。發展樞紐經濟,哪個新興產業會率先跑出來?

  記者注意到,在北方內河航運中心這個大盤上,濟寧市進行了一系列千億產業謀劃,佈局了船舶運輸、港航建設、物流、貿易、金融等八大板塊。這八大板塊中,其中大部分是以濟寧傳統產業煤炭、鋼鐵運輸為基本盤延伸出來的產業鏈。

  新興產業中,濟寧謀劃了集裝箱運輸,佈局了新能源船舶製造基地,引來了寧德時代落子佈局。億噸大盤託舉的新能源船舶製造業,自落地即展現出強勁的增長勢頭。

  2022年10月蓋廠房,2023年10月試生產,2024年8月,濟寧能源投資50.3億元建設的全國首個內河新能源船舶製造基地就實現首批內河新能源智能商品船量產,當年就扯起「出海」風帆。

  2024年末,濟寧能源旗下新能船業拿到紫金礦業的訂單,為其設計建造4艘2000DWT散貨船,用於坦桑尼亞境內貨物運輸。該訂單是新能船業首個海外內河船舶建造項目,總金額超千萬美元。

  今年11月,新能船業為紫金礦業設計建造的散貨船在坦桑尼亞順利下水。通過「模塊化建造+異地總裝」的方案,新能船業將船舶分段在山東工廠預製完成後,通過海運運至坦桑尼亞,在當地完成總裝。

  記者注意到,新能船業已經在坦桑尼亞設立辦事處,派駐技術團隊構建本地服務網絡,這種本土化措施,透露了新能船業深耕非洲市場的長遠目標。

  根據紫金礦業官網信息,今年8月,紫金礦業獲坦桑尼亞港口及碼頭特許經營權。為配合紫金礦業在非洲業務的全鏈條物流體系落地,紫金礦業在坦桑尼亞設計建造了多艘2000噸級散貨船,即將於2026年交付。這批現代化船舶不僅是坦桑尼亞本地首批現代化散貨運輸船,也被坦桑尼亞政府視為招商引資、推動製造業升級的重要標誌性成果。

  新能源船舶技術獲市場認可

  今年6月10日,新能船業為法國達飛海運集團建造的載重達3500噸的純電動力集裝箱運輸船開工,該電動集裝箱運輸船搭載了寧德時代的電池儲能系統,計劃於2026年投入越南平陽省至蓋梅港的綠色航線運輸,年運輸量超5萬標箱。

  達飛新造船中國區相關負責人說,此次在亞洲推進綠色內河船隊建設,不僅是市場選擇,更是對中國內河新能源船舶技術的實力認可。

  當濟寧的船舶製造嵌入達飛集團這樣的全球航運巨頭在亞洲的綠色內河船隊供應鏈,加入到紫金礦業這樣的全球礦業跨國公司開拓非洲的中國供應鏈隊伍中,展現的是一個更大規模的超強鏈接,一個更大規模的全球市場。

  11月28日,山東新能船業11月份第三次集中籤約,新能船業分別與山東、福建、江西等省內外船東簽訂建造合同,共簽署標準化船型訂單15艘,意向合同50艘,總價過億。

  新能船業的競跑速度,展現了嵌入全球供應鏈體系下,一個區域船舶製造基地獲得的發展勢能。

  最近召開的2025山東省機械工業創新發展大會暨山東省機械工業協會年會上透露了一組數據,2024年,山東船舶產業鏈新接訂單同比增長91.6%,其中新能源動力船舶佔比達到67.2%;出口308億元,97.5%為集裝箱船,其中向「一帶一路」共建國家出口佔比提升45%,沙特、東南亞成為新興增長極。

  山東船舶產業鏈中,除了青煙威船舶與海洋工程裝備集羣這樣的「國家隊」外,濟寧建成內河新能源船舶標準化生產基地,以設計,建造,服務全鏈條產業一體化,成為山東船舶產業鏈中快速崛起的新勢力。

  交通運輸部1—10月港口貨物、集裝箱吞吐量數據顯示,濟寧港為9626萬噸、徐州港為5717萬噸、周口港為1560萬噸、哈爾濱70萬噸、佳木斯64萬噸。濟寧港吞吐量穩居北方內河港口首位。

  這種完全的市場化選擇和優勝劣汰,從一個側面給出濟寧衝刺萬億之城的路徑,那就是,只有將「億噸大港」更深地嵌入全球供應鏈的飛輪中,嵌入國內統一大市場的新基建,才能獲得更強的發展動能、更快的發展速度。

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