去年超30家公司退市:監管全鏈條追責,大幅提高違法成本

投資快報
01/05

  啱啱過去的2025年,是上市公司監管大年。根據數據梳理,去年全年共有超80家A股公司、200餘名相關責任人被立案調查,其中約四成是ST公司。此外,去年A股市場以32家公司的退市收官,除小部分主動退市、合併退市公司外,一批長期「帶病」運行,甚至惡意造假的上市公司被徹底清出市場。

  中國政法大學商學院副教授胡歷芳向記者表示,2025年資本市場監管更趨嚴格,體現了自去年新「國九條」以來,證監會所秉承的、一以貫之的嚴監管思路。對投資者而言,理解行業退市邏輯、掌握風險識別方法,才能在複雜的市場環境中避開「雷區」,實現長期穩健投資;對市場而言,這種「有進有出、能上能下」的生態,將持續推動A股向高質量發展邁進。

  財務造假隱蔽化、長期化

  2025年屬於重大違法強制退市的有退市蘇吳(600200)、退市錦港(600190)、普利退(300630)、退市卓朗(600225)等。其中退市公司中,財務造假呈現出規模化、隱蔽化、長期化的特點,據監管部門的調查認定,主要造假方式如下:

  1. 「空轉貿易」成主流工具,營收虛增動輒百億

  多家公司利用無真實商業實質的閉環交易虛增業績。*ST東方(600811)(600811) 在2020–2023年間,通過農產品孖展性貿易,累計虛增營業收入高達161.3億元,其中2022年虛增營收佔比達50.44%,半數業績純屬虛構。類似手法在普利退(300630)、中程退(300208)(300208) 等公司中亦有體現,成為掩蓋經營困境的「標準操作」。

  2. 資金佔用觸目驚心,「掏空式」退市頻現

  部分實控人將上市公司視為「提款機」。以退市蘇吳(600200)為例,截至2023年末,被實控人及其關聯方非經營性佔用資金高達16.93億元,佔其淨資產比例達96.09%,幾乎將公司掏空至「殼」狀態。這種「先輸血、再抽乾」的模式,嚴重侵害中小股東利益,是典型的「掏空式」退市。

  3. 欺詐發行性質惡劣,資本市場「毒瘤」必須切除

  更有公司將造假成果直接用於資本市場套利。比如*ST高鴻(000851)(000851) 在長達9年的造假周期中,不僅虛增近200億元營收,2020年還憑藉虛假財報成功欺詐發行募資12.50億元。此類行為直接破壞IPO和再孖展制度的公信力,觸及退市紅線毫無懸念。

  4. 造假周期超長,部分公司「帶病上市」十餘年

  造假並非短期行為,而是貫穿多年。比如高鴻股份造假始於2016年;退市鵬博(600804)(600804) 的商譽減值與關聯交易問題可追溯至2013年;青島中程的違規披露跨度長達6年。這說明部分公司自上市之初就存在治理缺陷,長期「帶病運行」。

  監管「長牙帶刺」,全鏈條追責,大幅提高企業違法成本

  在胡歷芳看來,資本市場法治化進程正在深入推進,監管也從「事後救火」逐步向着源頭治理轉變,「行刑銜接」的立體追責理念和體系正在逐步構建,體現了「零容忍」的監管導向。她同時提到,檢察機關與證監部門正在逐步健全常態化聯絡、信息共享、案件銜接機制,並通過行政處罰、退市預警、市場禁入、追究刑事責任等,大幅提高上市公司違法違規的成本,強化了對資本市場違法行為的打擊力度。

  1. 處罰金額創紀錄,個人罰單成常態

  *ST高鴻被處以1.25億元天價罰單,創近年信披違法處罰新高;其實控人及高管合計被罰超2000萬元。ST蘇吳實控人錢群山被罰800萬元並終身市場禁入。「公司+個人」雙罰制已成為標配,大幅提高違法成本。

  2. 追責範圍,全面覆蓋「關鍵少數」

  責任追究範圍從上市公司延伸至實控人、董監高、中介機構。2025年多起案件中,獨立董事、審計機構、保薦代表人均被列為共同被告或接受調查。例如,在*ST元成(603388)案中,相關中介機構已被證監會立案,預示未來投資者索賠或將實現「全鏈條追償」。

  3. 執法效率大幅提升,立案即「預警」

  從發現線索到立案調查的周期顯著縮短。如2025年末的五連立事件(ST長園(600525)、臻鐳科技派瑞股份(300831)、大燁智能(300670)、ST葫蘆娃(605199)),監管部門在數日內集中行動,釋放強烈信號。一般而言,立案公告本身即可作為民事索賠的「揭露日」,極大便利了投資者依法挽回投資損失。

  4. 司法與行政協同強化,勝訴案例增多

  2025年多地法院開展示範性案例+平行適用機制審理,多個案件採取普通代表人訴訟或特別代表人訴訟,對投資者索賠的支持力度加大,構建起立體化投資者保護網絡。

  受損投資者索賠路徑

  基於監管認定及司法實踐,衡財保·煒衡金融315團隊(wx:tz315-wh)梳理出部分退市公司的初步索賠區間(最終以人民法院認定為準),受損股民可聯繫諮詢是否符合索賠條件及流程:

  *ST元成初步索賠區間:2021年4月15日–2024年1月30日買入,2024年1月31日後賣出或持有。

  *ST立方(300344)初步索賠區間:2022年4月25日–2025年4月29日買入,2025年4月30日後賣出或持有。

  普利退初步索賠區間:2022年4月26日–2024年4月16日買入,2024年4月17日後賣出或持有。

  *ST東方初步索賠區間:2021年4月29日–2024年6月18日買入,2024年6月19日後賣出或持有。

  退市鵬博初步索賠區間:2013年4月12日–2023年7月17日買入,2023年7月18日後賣出或持有。

  *ST美訊(600898)初步索賠區間:2021年4月29日–2023年4月28日買入,2023年4月29日後賣出或持有。

  退市卓朗初步索賠區間:2021年4月28日–2025年2月26日買入,2025年2月27日後賣出或持有。

  *ST富潤(600070)初步索賠區間:2021年4月27日–2023年4月27日買入,2023年4月28日後賣出或持有。

  退市龍宇(603003)初步索賠區間:區間一:2023年4月28日–2024年4月29日買入,2024年4月29日後賣出/持有。區間二:2024年12月16日買入,2024年12月17日後賣出/持有。

  退市海越(600387)初步索賠區間:區間一:2021年8月31日–2023年4月28日買入,2023年4月29日後賣出/持有。區間二:2023年4月29日–2024年4月19日買入,2024年4月20日後賣出/持有。

  恒立退(000622)初步索賠區間:區間一:2024年1月31日–2024年4月29日買入,2024年4月29日後賣出/持有。區間二:2025年6月2日前買入。

  中程退初步索賠區間:2018年4月25日–2024年4月29日買入,2024年4月29日後賣出或持有。

  *ST天茂(000627)初步索賠區間:2025年4月28日買入,2025年4月29日後賣出或持有。

  *ST高鴻初步索賠區間:2016年3月22日–2024年7月30日買入,2024年7月31日後賣出或持有。

  退市蘇吳初步索賠區間:2021年4月28日–2025年2月26日買入,2025年2月27日後賣出或持有。

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