數字銀行Revolut、Visa（Visa）和萬事達（Mastercard）在英國發起的一項訴訟以失敗告終，該訴訟針對的是一項擬議中的國際交易手續費監管上限政策。
倫敦高等法院於周四作出裁定，英國支付系統監管局（PSR）有權對跨境轉接手續費設定價格上限。這類手續費由Visa和萬事達向銀行收取，自英國脫歐以來，其金額已出現顯著上漲。
儘管歐洲各地的金融科技公司及銀行開展了密集遊說，此項裁定仍得以落地。2025年，Visa與Revolut曾對該監管機構提起司法審查，稱英國支付系統監管局越權行事，且相關舉措會損害市場競爭。
值得注意的是，此前美國總統唐納德·特朗普呼籲將信用卡利率限制在10%以內，此舉引發了銀行業與支付行業的強烈不滿，而本次裁定恰好在該事件發生數日後出爐。
截至發稿，Visa、Revolut和萬事達均未就周四的裁定結果回應置評請求。
2023年，英國支付系統監管局發現，英國脫歐後跨境在線支付轉接手續費漲幅超過五倍，遂提議為這類手續費設定價格上限。
目前，該價格上限的具體標準及實施日期尚未由英國支付系統監管局敲定。英國政府已決定撤銷該監管機構，並將其職能併入英國金融行為監管局（FCA）。
跨境轉接手續費，是當一國消費者從另一國商家處購買商品或服務時產生的費用。本次爭議的核心，聚焦於網購這類「無卡交易」場景。
據英國支付系統監管局披露，2021至2022年間，萬事達與Visa上調了英國和歐洲經濟區之間的在線交易跨境轉接手續費。其中，借記卡消費手續費比例從0.2%升至1.15%，信用卡消費手續費比例則從0.3%提高至1.5%。
裁定文件指出，萬事達與Visa本身並不直接收取轉接手續費，僅在交易中扮演中介角色，但會收取其他類型的費用。不過，由於轉接手續費是吸引銀行使用其服務的重要激勵手段，因此價格上限的設定會對兩家公司產生間接影響。
媒體獲取的一份簡報顯示，英國支付系統監管局此前估算，手續費上漲致使英國企業每年額外多支出1.5億至2億英鎊。
英國支付系統監管局曾在2023年表示，鑑於零售商對Visa和萬事達收取高額手續費的投訴不斷，設定價格上限的目的是「保護英國企業免受過高收費的侵害」。
然而，這項提議遭到了歐洲一衆依賴手續費盈利的銀行和金融科技公司的反對。與傳統銀行不同，金融科技公司不具備大規模放貸的業務能力，因此對支付手續費的依賴程度更高。
媒體此前曾報道，某歐洲銀行業貿易協會今年早些時候向英國財政部表示，手續費上限的設定將導致他們「每筆交易都出現虧損」，因為其運營成本將高於上限政策允許收取的最高手續費金額。
歐洲的銀行和金融科技公司辯稱，自英國脫離歐盟後，支付交易的處理成本有所上升。尤其是蘋果支付、谷歌支付等數字錢包的興起，增加了他們的基礎設施建設成本。這些金融科技公司還稱，英國支付系統監管局對轉接手續費設限的決定，與英國政府推動經濟增長的政策相悖，且具有反競爭性。
責任編輯：劉明亮