推動「十五五」開好局起好步

滾動播報
01/21

(來源:內蒙古日報)

轉自:內蒙古日報

□新華社記者  魏弘毅  魏玉坤

  全年經濟總量邁上140萬億元新台階、製造業增加值連續16年位居全球第一、年末常住人口城鎮化率比上年提高0.89個百分點……2025年,我國交出一份高質量的發展答卷。

  新的一年,如何落實中央經濟工作會議精神,推動「十五五」實現良好開局?國務院新聞辦公室20日舉行新聞發布會,國家發展改革委相關負責人回答記者提問。

  充分挖掘中國經濟潛能

  「經濟社會發展主要目標順利完成,經濟運行穩中有進,發展韌性進一步彰顯,民生政策更有溫度,交出了一份高質量答卷。」在總結過去一年經濟發展成果時,國家發展改革委副主任王昌林這樣概括。

  「展望2026年,我們認為消費與投資、科技與產業、城鄉與區域都將釋放出巨大的發展潛能。」國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳說。

  從點上看,新技術新產品新場景蔚然成勢。周陳表示,我國新能源、新材料、航空航天等新的經濟增長點正在蓄勢待發。「目前我們正在謀劃推進一批‘十五五’時期的高技術產業標誌性引領性重大工程。」周陳說。

  從線上看,創新鏈產業鏈人才鏈加速融合。周陳介紹,我國有完整的產業體系和超大規模市場,也有全球規模最宏大、門類最齊全的人才資源,具備了將創新成果從「書架」推上「貨架」的全鏈條全場景優勢。

  從面上看,動力源地區創新引領作用持續增強。當前,我國全球百強創新集羣數量連續3年居世界第一。2025年中央經濟工作會議部署,建設北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區國際科技創新中心。全球科技創新高地和新興產業重要策源地正加快打造。

  「中國經濟是一片大海。我們將堅持政策支持和改革創新並舉,充分激發這片大海中蘊藏的巨大潛能。」周陳說。

  針對性化解供強需弱矛盾

  2025年中央經濟工作會議指出,國內供強需弱矛盾突出。王昌林指出,推動供需在更高水平上實現動態平衡和良性循環,重點要做到「三個堅持」。

  堅持把宏觀政策的發力點放在做強國內大循環上。「將研究制定出台2026—2030年擴大內需戰略實施方案,為以新需求引領新供給、以新供給創造新需求提供強有力的創新舉措和要素保障。」王昌林說。

  堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上。王昌林表示,要堅持智能化、綠色化、融合化方向,推動重點產業提質升級,大力培育壯大新興產業和未來產業,深入開展「人工智能+」行動,加快構建現代化產業體系。

  堅持把市場運行的調控點放在縱深推進全國統一大市場建設上。「重點是要綜合整治‘內卷式’競爭。」王昌林表示,要進一步細化地方招商引資鼓勵和禁止事項邊界,加強重點行業價格監管,形成優質優價、良性競爭的市場秩序。

  「落實‘五統一、一開放’的基本要求,推動電力、交通運輸、技術、數據四大領域統一市場率先突破,出台一批含金量高的政策舉措。」國家發展改革委體制改革綜合司司長王任飛表示,要讓企業和羣衆對全國統一大市場建設更加可感可得。

  聚焦「兩新」政策,國家發展改革委資源節約和環境保護司司長王善成表示,在設備更新方面,將進一步降低申報項目的投資門檻,細化完善各領域項目條件和審核標準;在消費品以舊換新方面,將着力優化資金分配、統一補貼標準、均衡使用資金、打擊違法行為。

  提升消費者收入,是擴內需的重要手段。周陳介紹,有關方面正在研究制定穩崗擴容提質行動和城鄉居民增收計劃。要推動「投資於物」和「投資於人」緊密結合,提高投資效益,促進物質資本和人力資本雙向奔赴、雙向賦能。

  推動物價合理回升

  促進物價合理回升,是宏觀調控的重要目標。一段時間以來,我國全國居民消費價格指數(CPI)和工業生產者出廠價格指數(PPI)出現雙回升趨勢。

  「在這個過程中,我們堅持結構性調控思路,高度重視重要民生商品保供穩價,着力保持基本民生價格平穩。」王昌林介紹。

  談及下一步推動物價合理回升舉措,王昌林表示,在總量政策方面,要實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策,把促進物價合理回升作為貨幣政策的重要考量,發揮存量政策和增量政策的集成效應,推動形成經濟增長和物價回升的良性互動。

  結構政策方面,要深入實施提振消費專項行動,制定實施城鄉居民增收計劃,優化實施「兩新」政策,紮實推進「兩重」建設,推動供需更加平衡匹配。

  改革政策方面,要進一步理順價格關係,促進資源高效配置,確保安全穩定供應。

  「與此同時,要持續做好重要民生商品保供穩價,毫不鬆懈抓好重要民生商品產供儲銷全鏈條調控,確保量足價穩,夯實民生基本盤。」王昌林說。

  (新華社北京1月20日電)

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