來源:人民日報海外版
位於江西省的江銅集團貴溪冶煉廠智能化電解車間內，機器臂進行銅板轉運作業。新華社記者 萬 象攝2025年經濟社會發展各項數據近日「出爐」，如何評價中國經濟全年表現？作為「十五五」開局之年，2026年中國經濟核心潛力主要體現在哪些方面？如何充分挖掘中國經濟潛能？國家發展改革委有關負責人在國新辦日前舉行的新聞發布會上一一進行了解讀。
交出了一份高質量答卷
「2025年，經濟運行穩中有進，發展韌性進一步彰顯，民生政策更有溫度，交出了一份高質量答卷。」國家發展改革委副主任王昌林說。
經濟實力躍上新台階。面對風高浪急的外部環境，全年經濟總量邁上140萬億元新台階，5%的增速在全球主要經濟體中繼續保持前列，增量相當於一箇中等規模經濟體的總量。
新質生產力發展取得新突破。創新成果競相湧現，人工智能、生物醫藥、機器人等研發應用走在世界前列。紮實推進現代化產業體系建設，傳統產業煥新升級，新興產業、未來產業加快塑造新動能，製造業增加值連續16年位居全球第一。「實踐證明，‘卡脖子’是卡不住的，中國擁有強大的創新基因和巨大的創新潛能。」王昌林說。
改革開放邁出新步伐。縱深推進全國統一大市場建設，超大規模市場優勢進一步鞏固拓展，重點行業競爭生態持續優化。有序推進擴大自主開放和單邊開放，全年貨物出口逆勢增長6.1%；全年進口商品總額佔全球進口份額保持在10%左右，成為全球79個國家和地區的主要出口目的地。
民生福祉實現新提升。面對人民羣衆新期待，進一步加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，有序實施育兒補貼制度，逐步推行免費學前教育，推動優化節假日安排，讓千家萬戶有實打實的獲得感，以惠民生為牽引，打開發展新空間。
「從數據看，成績來之不易，也充分彰顯了我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大的主要特徵。」國家發展改革委國民經濟綜合司司長周陳說。
變發展潛能為新的動能
作為「十五五」開局之年，2026年中國經濟被寄予厚望。
「展望2026年，我國經濟結構將持續向‘優’、發展動能持續向‘新’、整體發展態勢持續向‘好’，新質生產力穩步發展，我們認為消費與投資、科技與產業、城鄉與區域都將釋放出巨大的發展潛能。」周陳表示。
從點上看，新技術新產品新場景蔚然成勢。新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物製造、具身智能等新的經濟增長點正在蓄勢待發，新型儲能裝機規模已經突破1億千瓦，佔全球比重超過40%。據介紹，相關部門正謀劃推進一批「十五五」時期的高技術產業標誌性引領性重大工程。
從線上看，創新鏈產業鏈人才鏈加速融合。完整的產業體系，14億多人口的超大規模市場，全球規模最宏大、門類最齊全的人才資源等，構成了將創新成果從「書架」推上「貨架」的全鏈條全場景優勢。2025年數字經濟增加值有望達到49萬億元，佔GDP比重約35%，未來將創造出更大市場空間。
從面上看，動力源地區創新引領作用持續增強。現在我國擁有24個全球百強創新集羣、數量連續3年位居世界第一。北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區三個國際科技創新中心已經部署建設，全球科技創新高地和新興產業重要策源地正在加快打造形成。
「中國經濟是一片大海。我們將堅持政策支持和改革創新並舉，充分激發這片大海中蘊藏的巨大潛能，變發展潛能為新的動能，變科技流量為新的經濟增量。」周陳說。
充分激發市場活力
面對經濟運行中存在的供強需弱問題，2026年宏觀政策如何有效施策？
王昌林表示，針對這些問題，要擴大內需、優化供給，推動供需在更高水平上實現動態平衡和良性循環，促進形成更多由內需主導、消費拉動、內生增長的經濟發展模式。重點做到「三個堅持」：
堅持把宏觀政策的發力點放在做強國內大循環上，全方位擴大國內需求。研究制定出台2026—2030年擴大內需戰略實施方案，為以新需求引領新供給、以新供給創造新需求提供強有力的創新舉措和要素保障，努力實現供需互促、循環升級。
堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上，加快構建現代化產業體系。堅持智能化、綠色化、融合化方向，推動重點產業提質升級，大力培育壯大新興產業和未來產業，深入開展「人工智能+」行動等。
堅持把市場運行的調控點放在縱深推進全國統一大市場建設上，充分激發市場活力。重點是要綜合整治「內卷式」競爭，實現從卷價格向優價值轉變。要完善市場準入、公平競爭、產能退出等機制，加強產能調控，積極化解供大於求的階段性矛盾。
「只要我們充分挖掘經濟潛能，着力推進改革創新，持續苦練內功，完全有信心、有能力、有條件、有底氣推動‘十五五’開好局、起好步。」王昌林說。（本報記者 李 婕）
《人民日報海外版》（2026年01月24日第03版）
