(來源:經濟日報)
轉自:經濟日報
時間在大部分人的腦海中都是一個始終單向流動的概念,所謂「逝者如斯夫,不捨晝夜」。然而,在一些地方,時間每年都會出現一次字面意義上的「回溯」:在11月第一個星期日的凌晨2點,將時鐘回撥1個小時;在來年3月第二個星期日的凌晨2點,再將時鐘撥回去;直到同年11月,再一次重複這個流程——這就是所謂的夏令時(DST)制度。
夏令時制度是世界上持續時間最長的「對太陽時間進行調整的試驗之一」——全球曾有半數國家遵循這種調整方式;如今,美國部分地區、歐洲大部分地區以及加拿大、澳大利亞、巴西等國家和地區依舊保留着該傳統。
夏令時的概念早在20世紀之前就已出現,但直到1916年第一次世界大戰期間,德國才成為第一個在全國範圍內實行夏令時的國家。其理由非常好理解:在白天工作能夠減少電力消耗,還方便工廠延長工人勞動時間。2年後的1918年,美國通過《標準時間法案》,一方面確立了全國官方時區,另一方面也引入了夏令時。不過,夏令時的相關條款在一戰結束後就被廢除了。
1942年第二次世界大戰期間,美國再次在全國範圍內啓用夏令時制度,直到戰後纔將「時間決定權」交給各州或城市自行決定。然而,這一舉措不出意外地引起了極大混亂,尤其是在交通和廣播行業。於是,該標準又被廢除。
之後,類似的嘗試在美國歷史上又反覆了許多次。最慘烈的一次失敗發生在20世紀70年代。
1973年12月,美國國會通過推行夏令時制度的法案,並由時任美國總統尼克松簽署成為法律。起初,美國民衆對此非常支持:當月的一項全國性調查顯示,有79%的人讚成這一變革。
1974年1月6日凌晨2點,美國大部分地區統一將時鐘撥快。
儘管有差不多一個月的準備時間,混亂依舊沒能避免:航空公司倒是及時更新了航班時刻表,但不少旅客卻因此錯過了航班。在一些日出時間較晚的地區,孩子們不得不在黎明前出門、在黑暗中步行上學。當時,不少媒體都刊發文章建議孩子們為了安全一定要隨身攜帶手電筒,並穿上反光衣物。然而,悲劇還是接連發生。短短几周內,多個州都發生了嚴重的交通事故,多名兒童葬身車輪之下。
由於公衆情緒的反轉,僅僅不到1年時間,1974年10月初,國會就投票決定恢復標準時間,參議院隨後也表示認可。根據當年的史料,儘管該政策在1974年1月至4月期間每天節省了約1萬桶石油,但公衆的厭惡情緒顯然不是這些利益可以抹平的。隨即繼任的福特總統簽署了將全國時間恢復為標準時間的修正案,該修正案自1974年10月27日起生效。
事實上,直到今天,美國各地對夏令時制度的討論依舊沒有結束。
醫學及健康領域專家普遍對夏令時嗤之以鼻。因為科學研究表明,時鐘調整與睡眠紊亂、血糖管理、心臟病以及中風等一系列健康問題之間存在關聯。
交管部門同樣持排斥態度。西班牙研究人員收集了1990年至2014年該國各城市的數據後發現,在時鐘撥快的那天,致命交通事故增加了30%;而在時鐘撥慢的那天,同類事故增加了16%。
此外,還有多份權威科學雜誌根據美國勞工統計局發布的數據,系統性地探討了夏令時與工傷事故之間的關係。研究發現,在時鐘撥快後的第1個周一,各地工傷事故發生數量都有所增加。
美國中部和西南部幾個氣溫相對較高的州也明確反對夏令時。亞利桑那州立大學研究發現,由於該州氣候炎熱,人們下班回家後普遍需要使用空調,所以實行夏令時反而會增加能源消耗。該大學還預計,隨着全球氣候變暖問題日益嚴重,未來夏令時在節能方面能夠發揮的作用會越來越小。
不過,休閒娛樂、餐飲、戶外等消費終端行業大多比較歡迎夏令時。他們的理由是,執行夏令時的國家和地區下班時間較早,人們能有更多時間進行消費。而且,下班時天色越亮,人們越有可能相約出門。
目前,美國至少有45個州已經考慮過或正在考慮通過立法將夏令時或標準時間永久化。旨在讓美國永久採用夏令時的《陽光保護法案》自2018年起多次提交國會審議。該法案已於2021年在參議院獲得通過,目前仍卡在衆議院。如果該法案最終通過,美國將再次把時鐘撥快,而且,有可能再也不會撥回了。(經濟日報記者 王一伊)