自澳大利亞去年年底率先立法禁止16歲以下未成年人在主流社交媒體平台開設賬戶後，全球多國相繼跟進，紛紛推動類似立法進程，以加強對未成年人使用社交媒體的管控。這背後有何考慮？又會採取哪些具體措施？

哪些國家在行動

澳大利亞針對16歲以下人羣的社交媒體禁令於2025年12月10日正式生效，目前共有10個主要社交媒體平台需要阻止該年齡段用戶在其平台擁有賬戶。這是世界上第一例通過立法實施此類社交媒體最低年齡限制的舉措。

法國國民議會今年1月底通過一項法案，禁止15歲以下未成年人使用社交媒體。法案接下來將提交至參議院審議。法國當局希望該措施能在2026年9月新學年開學時開始對新註冊賬戶生效。

英國議會上院1月21日表決通過一項禁止16歲以下未成年人使用社交媒體的修正案，這對英國政府形成壓力，敦促其效仿澳大利亞推出類似禁令。

西班牙首相佩德羅·桑切斯2月3日宣佈，將推動立法禁止16歲以下未成年人使用社交媒體平台。同日，一名希臘政府消息人士向路透社透露，希臘「非常接近」宣佈對15歲以下未成年人實施社交媒體禁令。

此外，丹麥、挪威、土耳其、巴西、印度尼西亞和新西蘭等國也在考慮推出類似措施。

出於哪些考慮

澳大利亞政府表示，該國針對16歲以下人羣的社交媒體禁令旨在減少社交媒體平台一些特定設計帶來的負面影響，因為這些設計鼓勵青少年長時間使用螢幕，同時推送可能危害他們身心健康的內容。

澳大利亞政府在2025年委託的一項研究發現，10至15歲兒童中有96%使用社交媒體，其中七成曾接觸到有害內容，包括厭女、暴力內容以及宣傳不均衡飲食和自殺等內容。此外，七分之一的兒童報告曾遭遇他人「誘導式行為」，超過一半表示曾成為網絡欺凌的受害者。

據法國媒體報道，法國政府推動相關立法的初衷是保護未成年人免受不良網絡內容影響，以及沉迷社交網絡可導致的睡眠障礙等傷害。法國總統馬克龍多次指出，社交媒體是導致青少年暴力行為增多的原因之一。

根據西班牙首相府發布的消息，桑切斯近日在阿聯酋迪拜舉行的世界政府峯會上表示，當前的社交媒體環境對未成年人而言「過於複雜且充滿風險」，政府有責任加強幹預，保護兒童免受仇恨言論、色情內容和虛假信息的影響。他說此舉旨在構建更安全的數字生態，呼籲歐洲國家在相關領域加強協調。

土耳其家庭和社會服務部長馬希努爾·厄茲代米爾·格克塔什1月6日指出，越來越多證據表明，社交媒體的使用與兒童抑鬱、焦慮及行為障礙等問題息息相關，且部分犯罪分子利用社交平台接觸未成年人並誘導其參與違法活動。相關立法旨在構建系統性保護機制，使兒童在受益於數字技術的同時，心理和情緒健康不至於面臨嚴重風險。

限制未成年人使用社交媒體在多國獲得廣泛民意支持。2025年8月，法國奧多克薩調查公司發布的民調數據顯示，79%的法國家長支持禁止15歲以下未成年人使用社交媒體。英國輿觀調查公司去年12月開展的民調顯示，74%的英國人支持此類禁令。澳大利亞數據和諮詢服務公司Pureprofile去年年底公布的民調顯示，澳大利亞人對此類禁令的總體支持率高達73%。

採取哪些措施

澳大利亞政府要求社交媒體平台採取「合理措施」阻止兒童使用，並使用多種年齡驗證技術，例如身份證件、面部或語音識別和「年齡推斷」，即通過分析在線行為和互動來推斷年齡。平台不能僅依賴用戶自我聲明或家長擔保。

旗下擁有多家社交媒體平台的美國元宇宙平台公司從去年12月4日開始陸續關閉青少年賬戶。該公司表示，如遇賬戶被誤關停的情況，用戶可以通過提供身份證件或自拍視頻來證明自己的年齡。

然而，相關禁令在執行過程中仍面臨多重現實挑戰。一些青少年表示，他們在禁令生效前創建了虛假賬戶，或與父母共享賬戶以規避限制；年齡驗證技術可能會出現誤判，既有可能錯誤阻擋成年人，又未必能有效識別所有未成年人；社交媒體禁令的覆蓋範圍有限，未包括約會網站、遊戲平台以及AI聊天機器人。

據西班牙媒體報道，西班牙政府計劃近期提交一項新法案，明確社交媒體平台的法律責任，以及平台將被追責的行為，如未能及時刪除違法內容、通過算法放大有害信息等。