2月6日，杭州聯合農村商業銀行股份有限公司（簡稱「杭州聯合銀行」）收到了銀行業今年以來的首張千萬級罰單，罰款金額達1110萬元。

處罰事由直指「貸款管理不到位」，「數據報送不準確」兩項違規行為，16名相關責任人同步被罰。這次處罰不僅創下該行成立以來的單筆罰款紀錄，更在其IPO輔導期暴露出內控短板，令這家區域農商行的IPO之路再添陰霾。

1、今年首張銀行千萬罰單

鳳凰網財經《銀行財眼》注意到，這是杭州聯合銀行自2025年四季度以來，第二次領到來自監管的罰單。2025年10月，該行已因「結構性存款業務不審慎」、「流動資金貸款管理不到位」被罰款100萬元。

此次千萬元罰單所指向的違規行為涵蓋貸款管理不到位以及數據報送不準確。前者與信貸管理問題相關，在2025年10月的罰單中亦有涉及，可見其信貸合規方面的短板並非偶發問題。

除了杭州聯合銀行收到鉅額罰單外，監管部門同步對16名責任人分別予以罰款和警告。梳理資料發現，被處罰的責任人多為該行中層管理者，包括分支行行長、部門總經理等。

鳳凰網財經《銀行財眼》注意到，該行IPO輔導機構中信建投在最新報告中稱：「杭州聯合銀行已建立規範的公司治理及內部控制制度，但仍需結合發展實際調整和完善。」而該行接連領受兩張大額監管罰單的事實，或許也印證了其在合規治理、內控管理層面，仍存在優化空間。

2、業績承壓，IPO多年未果

公開資料顯示，杭州聯合銀行作為杭州主城區營業網點最多的金融機構，由杭州市區農村信用社聯合社及轄屬23家信用社整體改制而來，2011年由農合行改制為農商行。據其官網最新披露，截至2025年12月末，該行集團資產總額超5888億元，距離突破6000元門檻一步之遙。

不過，近年來杭州聯合銀行業績增速呈下降態勢。其中，淨利潤增速回落明顯，2022年-2024年增速分別為 29.86%、25.02%、6.04%。2025年前三季度，該行淨利潤增速進一步放緩至3.4%。

此外，2025年前三季度營收更是按年下降3.5%。值得關注的是，2022-2024年，該行淨息差從2.59%降至2.02%、1.71%，已低於同期國內農商行1.73%的平均水平；2025年第三季度進一步下滑至1.67%。

資產質量方面，杭州聯合銀行保持在相對穩定的區間。截至2025年末，不良貸款率為0.94%，較2024年末的 0.87% 小幅抬頭，但遠優於同期農商行均值水平。

鳳凰網財經《銀行財眼》還注意到，杭州聯合銀行目前處於行長空缺狀態，自2025年11月原行長聞淵離任後，董事長林時益已代行職權兩個月。截至目前，該行未對外告知聞淵離任原因，也未披露新一任行長人選。

對於仍處於 IPO 輔導期的杭州聯合銀行而言，面對高層變動與千萬級別處罰，如何補齊內控短板、提升盈利質量，或許才能夠為其IPO之路排除障礙，後續行長人事調整與IPO進展，鳳凰網財經《銀行財眼》也將持續關注。