歐洲各國正開展史上最大規模數字主權行動，標誌着對美國硅谷科技巨頭的十年依賴進入轉折點，美國企業在歐洲雲端服務72%的市佔率面臨嚴峻挑戰，核心驅動力是堅持數字主權與對特朗普政府科技政策不確定性的憂慮。

法國舉措：本土平台Visio 年省億元成本

法國宣佈250萬名公務員2027年前全面停用Zoom、微軟Teams等美國視頻會議工具，轉用本土Visio平台。該平台由政府聯合開發，已測試一年、約4萬名用戶，採用法國本土AI技術，託管於本土主權雲端；每10萬名用戶每年可省100萬歐元，屬法國「Suite Numérique」計劃，目標構建完整主權數字生態，替代多款美國軟件。

德奧實踐：開源軟件為核心選擇

德國Schleswig-Holstein州將4.4萬名員工郵箱、協作系統從微軟產品遷移至開源軟件，2026年一次性投資900萬歐元，每年可省1500萬歐元授權費，目前80%工作站遷移完成，還將用Linux替代Windows。

奧地利軍方2025年完成半數IT系統（約1.6萬個）從微軟Office遷移至LibreOffice，兼顧成本與危機期間運作安全，還為LibreOffice貢獻多年開發力量。

關鍵動因：特朗普效應引發信任危機

2025年特朗普制裁ICC首席檢察長後，微軟註銷其郵箱，成為歐洲數字主權運動轉折點，加劇歐洲對美國科技巨頭「終止服務」風險的擔憂。特朗普政府還威脅，若歐盟依《數字市場法》重罰美科技巨頭，將對歐洲汽車、奢侈品加徵25%報復性關稅。

巨頭反擊：推出主權雲，主導地位仍穩固

微軟等美國雲端商推出主權雲服務，確保歐盟客戶數據在歐洲儲存處理、由歐洲籍員工管理，試圖挽回信任。但數據顯示，AWS、微軟Azure、Google Cloud全球市佔率合計65%，歐洲市場兩者合計58%，歐洲本土雲端商市佔率從2017年27%降至2025年13%。法德已成立數字主權工作組，計劃推出更多應對措施。

2026年：關鍵執行年，挑戰與機遇並存

歐洲數字主權進入實戰階段，《人工智能法案》《數位營運韌性法》《網路與資訊系統安全指令2》等法規逐步落地。但執行面臨嚴峻挑戰，如德國部分地區員工對新系統熟練度不足、公共部門開源採納滯後。智庫指出，歐洲需加大投資、優化監管、協同行動，否則將持續依賴外部技術，2026年是關鍵驗證年。