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擴大普通高中辦學資源
省人大代表、宿松縣程集中學教研處主任 陳鳳蓮
結合近年數據和相關政策實施情況預測,普通高中入學人數將逐年上升直至渡峯。現有普通高中辦學規模將難以滿足適齡學生入學需求,部分區域出現「大班額」等現象,影響教育公平與質量。建議加強師資統籌調配,建立省級教師編制動態調整機制,根據各地學生數量變化覈定高中教師編制,通過「銀齡講學」「骨幹教師交流」等項目,引導優質師資向薄弱地區流動,提升整體辦學水平。同時開展集團化辦學試點,推動優質高中與薄弱學校組建教育集團,擴大優質教育資源覆蓋面,促進區域教育均衡發展。
構建面向未來的汽車人才生態
省人大代表、美的威靈汽車部件公司總經理 陳金濤
近年來,安徽省在汽車產業集聚和企業規模化發展方面取得了一定成績,但仍然存在人才總量短缺、高端人才搶奪激烈、存量能力轉型及增量獲取能力不足等問題。完善人才培育體系,構建面向未來的汽車人才生態尤為重要。建議政府帶隊深入校園打造安徽明信片,完善全方位的人才引進配套支持政策,吸引優質畢業生落戶安徽;同時,構建汽車人才交流平台,加強行業交流,及時留住流動人才,避免人才外泄。最後,還要出台區域人才共享機制或流入政策,鼓勵同一企業跨區域的人才流入,助力企業跨城引入行業人才。
完善省內義務獻血互認制度
省人大代表、安徽曙光化工集團有限公司董事長 陳長斌
《安徽省公民義務獻血條例》第十六條規定:實行家庭成員互助用血制度。但現實層面,我省各地市之間在義務獻血記錄的互認與聯動上存在明顯壁壘,「互助獻血」的責任範圍被侷限於就醫地,形成了地域性「獻血孤島」,一定程度挫傷了公衆參與無償獻血的積極性。建議完善《安徽省公民義務獻血條例》,確立全省義務獻血記錄互認機制,並要求各級醫療機構嚴格執行,充分釋放家庭親友互助獻血的保障潛能,促進全省無償獻血事業一體化協調發展,切實便民利民,從而激勵更多公民積極參與無償獻血。
推動航空航天產業鏈縱深發展
省人大代表、安徽集泰新材料有限公司副總經理 胡亞飛
航空航天產業已上升為國家戰略新興產業,化工新材料是航空航天裝備的核心支撐。當前,我省航空航天產業鏈存在縱深不足的問題,推動化工新材料與航空航天產業鏈深度融合,十分必要。建議從省級層面制定產業鏈融合專項規劃,成立「化工新材料-航空航天」產業聯盟、聯合科研院所等創新主體,建立航空航天材料性能數據庫,與長三角航空航天集羣共建合作園區,嵌入商業火箭、衛星互聯網等細分賽道。同時,要設立省級研發專項基金,搭建公共技術驗證與協同創新平台,制定出台技術攻關專項補貼、貸款貼息等政策新工具,加速技術從實驗室走向產業化。
組建省級平台破解特色農產品銷售難題
省人大代表、安徽龍成農林發展集團董事長 吳伍兵
我省名優特新農產品資源豐富,但在從「產品」到「商品」的轉化過程中,普遍面臨品牌營銷各自為戰、銷售渠道單一傳統、產業鏈標準不一、抗風險能力弱等困境。建議組建省級營銷平台公司,統一打造「皖美農品」形象,對接入平台的特色農產品進行品質認證和標準化管理,全渠道銷售與拓展平台,組建專業團隊直播帶貨,構建覆蓋主產區的冷鏈物流體系,實現農產品「統一品牌標識、統一質量追溯、統一包裝設計、統一營銷推廣」。同時,建立「平台公司+龍頭企業+合作社+農戶」的緊密利益聯結機制,平台通過訂單農業、保底收購、利潤派息等方式,確保農戶分享產業鏈增值收益。
打造宜居宜業宜養宜遊新型鄉村
省政協委員、安慶師範大學服務經濟社會發展處副處長 查長禮
鄉村振興戰略深入推進,但仍面臨公共資源短缺且配置不均、傳統產業模式難持續等問題。建議選取試點,構建「教育提質、醫療強化、養老創新、文化傳承」四位一體發展新模式,通過體制機制創新整合資源,吸引多元主體參與,打造宜居宜業宜養宜遊新型鄉村。推行「銀髮智慧」返聘計劃,建設跨代共融社區促進老少互助;建設鄉村生活服務中心,推行公共服務積分制形成互助循環;發展旅居養老與銀髮經濟,培育鄉村青年主理人鏈接城市市場;推動鄉村學校多功能化轉型,複合空間功能,讓學校成為鄉村活力中心。
建立建設工程價款糾紛案件訴前調解機制
省政協委員、市新聯會會長 汪姜峯
建議建立訴前調解機制,破解建設工程價款糾紛案件爭議多、審理周期長等難題。聯合行業組織建機制,明確省、市建設造價管理協會為特邀調解組織,組建調解員庫,制定調解規則。專業賦能推進訴前調解,按案情匹配專業調解員,鼓勵委託專家輔助人,調解成果經法院依法確認。探索訴前鑑定提效,對需鑑定的爭議,法院審查必要性,明確訴前鑑定與訴訟鑑定具同等效力,銜接無爭議事實避免重複工作。規範時限緩審壓,確定訴前調解時限,訴前鑑定期限單獨覈算且不計入調解時限,訴中委託調解期限不計入審限,全面提升解紛質效。
加強長江流域防護林保護管理
省政協委員、安徽獨秀山藍莓科技開發有限公司研發部技術主管 夏麗麗
針對長江防護林建設存在的保護監管制度不健全、國土空間規劃銜接不暢、管護資金與能力不足等問題。建議健全監管制度,加快出台專項辦法,細化經營、徵佔用等細則,納入林長制考覈並提高權重,強化行刑銜接。統籌規劃佈局,建立耕地與林地保護協調機制,嚴守「三區三線」,避免規劃衝突擠壓生態空間。強化政策支撐,爭取國家項目與超長期特別國債支持,統籌管護資金,優化補償資金使用結構;推廣「天空地」一體化監測技術,健全基層林業管理機構與人員配置,全面提升管護精細化、智能化水平,保障長防林生態功能穩定發揮。
推進老舊小區住宅加裝電梯
省政協委員、民盟安慶市委會主委 毛以成
目前老舊小區住宅電梯加裝數量仍難滿足需求,且存在住戶意見難統一、資金籌集難、多部門審批流程繁瑣、後續維護管理缺乏保障等問題。建議加大宣傳力度,借鑑襄陽經驗建立「一戶申請即啓動」機制,由社區等協助徵詢業主意願;搭建協調委員會調解分歧,實行樓層差異化資金分攤,按「意願徵詢-現場勘察-公示方案-規範施工-竣工驗收-管理服務」六步簡化流程;鼓勵社會資本參與,居民可按次或按期支付使用費;全面勘察小區情況優化施工方案;設立電梯全生命周期運維基金,推廣電梯綜合保險,健全長效運維機制,切實破解加梯難題。
加快推進縣域醫養結合高質量發展
省政協委員、望江縣醫院副院長 董銀梅
當前,縣域醫養結合存在服務體系碎片化、有效供給不足且質量不高、支撐保障體系不健全等突出問題。建議強化政策協同,建立多部門協同機制,支持醫療機構拓展養老功能,構建多層次服務網絡;加大資金投入,增加財政專項支持,落實稅費優惠,深化醫保支付改革;健全保險保障,全面推進長護險,鼓勵開發商業健康產品,減輕照護負擔;完善標準與人才支撐,制定服務標準和監管規範,加強人才培養培訓,優化薪酬待遇與職業發展通道;推動資源整合與社會參與,促進醫養資源深度融合,發展社區和居家醫養服務,建設智慧醫養平台,形成多元協同發展格局。