本周，美國銀行業在與加密行業的對抗中立場愈發強硬，這場對峙已導致國會相關重要立法陷入擱置。
在白宮加密貨幣委員會主持的第二輪閉門談判中，美國銀行業界提交了一份文件，呼籲禁止企業或其他機構向客戶支付穩定幣餘額利息。
據一位知情人士透露，這份文件成為了周二會議上相關議題的討論基礎，而該議題正是《2025數字資產市場清晰法案》在國會推進受阻的主要癥結。
知情人士稱，出席此次白宮會議的除銀行與加密行業協會代表外，還有美國多家大型銀行的政策人員，包括摩根大通、美國銀行、花旗集團、富國銀行、高盛、PNC金融服務集團，以及加密貨幣交易所Coinbase的代表。
去年夏天，特朗普總統簽署了《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》，為首個針對美元掛鉤穩定幣的聯邦監管框架奠定了立法基礎。自那以後，圍繞加密平台是否可以向用戶支付穩定幣餘額「收益」（即利息）的爭議，導致《2025數字資產市場清晰法案》陷入停滯，而特朗普政府原本希望該法案能在中期選舉前獲得通過。穩定幣是價值與美元、黃金或其他法定貨幣及資產掛鉤的加密貨幣。
這份文件顯示：「任何人均不得就支付型穩定幣持有者購買、使用、擁有、持有、保管、留存或保有支付型穩定幣的行為，向其提供任何形式的財務或非財務對價。」
該文件要求對這一禁令設定「極為有限」的豁免條款，並警告稱，若允許穩定幣計息，將「引發存款外流，進而削弱面向普通民衆的信貸投放」。文件還規定，監管機構必須執行相關禁令，並有權對違規企業處以罰款；同時需在法案生效兩年後，對支付型穩定幣開展研究評估。
美國銀行家協會、銀行政策研究所及獨立社區銀行家協會在周二晚間發布的聯合聲明中呼籲，相關政策「能夠且必須在不損害金融安全穩健、不危及支撐本地信貸與經濟活動的銀行存款的前提下，擁抱金融創新」。
加密行業倡導組織區塊鏈協會首席執行官Summer Mersinger在會後發表聲明稱：「各方仍在建設性地推動解決未決問題，相關進展令人鼓舞。」
另一加密行業倡導組織創新加密委員會首席執行官Ji Hun Kim也將此次會議形容為「富有建設性」。
對銀行業而言，穩定幣餘額計息對行業存款構成生存級威脅，中型銀行和社區銀行將受到最嚴重衝擊，進而削弱其面向實體經濟的放貸能力。
而這一衝突並非銀行業近幾個月提出的唯一加密貨幣相關問題。特朗普政府的監管機構正試圖降低加密行業在聯儲局支付系統內申請銀行牌照與賬戶的門檻。
對加密行業而言，穩定幣相關政策是推動其最主流產品——與美元掛鉤的穩定幣獲得廣泛應用的關鍵一環。推動解決這一問題的壓力也並非僅來自白宮加密貨幣委員會。
美國財政部長斯科特・貝森特周日表示：「加密資產要想保持生命力、繼續發展，我們就必須通過這部《2025數字資產市場清晰法案》。」
自1月初以來，參議院銀行委員會針對這部擱置法案的審議聽證會已兩度推遲。最近一次推遲，正是在Coinbase首席執行官Brian Armstrong因關鍵條款妥協而否決最新草案數小時後。
貝森特補充道：「有少數頑固勢力聲稱，‘與其通過我們不想要的法案，不如干脆沒有立法’。我認為，銀行界與其他加密企業都已團結起來反對這些人。」
責任編輯：李肇孚