華爾街喜提大禮包:聯儲局擬給銀行「減負」,整改令批量作廢

智通財經
02/12

智通財經APP獲悉,隨着聯儲局副主席米歇爾・鮑曼持續放寬央行對美國金融機構的監管,聯儲局已向各銀行釋放信號,計劃撤銷此前為督促其改善運營而發出的部分非公開整改指令。

據知情人士透露,本月早些時候,聯儲局監管人員已告知全美多家銀行,將着手對現有"未達標事項整改令"進行復審。這類整改令屬於非公開的缺陷糾正指令。知情人士稱,若某項整改令與聯儲局最新指導方針不符——即要求檢查員更關注銀行財務健康的即時風險,而非執著於流程與程序——該指令將被撤銷。各銀行高管將有機會參與制定剩餘整改令的解決方案。

聯儲局監管層通過下發「待關注事項」或更緊急的「須立即關注事項」,引導銀行化解風險。這類警示通常不附帶處罰,但若問題懸而不決,可能升級為懲罰性措施。從財務狀況到網絡安全,再到繼任計劃,銀行運營的方方面面都可能觸發整改要求。知情人士表示,常規檢查中若發現問題,聯儲局仍會出具整改指令,但門檻將顯著提高。

監管鬆綁:簡化合規負擔

特朗普總統任內的金融監管機構承諾簡化政府日趨龐雜的規則體系——銀行業界認為,自金融危機以來層層加碼的監管已過於繁複。他們抱怨合規負擔推高成本、抑制放貸,卻未必能提升金融體系安全性。鮑曼已承諾全面改革聯儲局風險監管模式,提升監管透明度。

聯儲局發言人拒絕置評。

根據一份聯儲局內部備忘錄顯示,此次複審旨在幫助審查人員「聚焦威脅銀行安全穩健的實質性財務風險,提升監管有效性」。備忘錄未要求審查人員直接撤銷整改令,而是先複覈「明確無爭議的案例」,再對「臨界情形」的警告進行二次評估。

備忘錄明確,複審將確保監管結論「基於未及時整改、極可能對受監管機構財務狀況造成超常規損害的缺陷」,而非針對政策、流程或內控層面的擔憂。同時要求警告需「表述直白、內容具體」。

知情人士稱,削減未決整改令的工作將分階段通過檢查員複審推進。消費者權益相關缺陷及重大風險不在此次審查範圍內。

部分知情人士透露,複審工作已啓動,將持續至3月底,7月底前完成最終判定。屆時聯儲局將要求銀行配合審查人員,明確在風險管理、合規運營、財務狀況等領域已採取及未採取的整改措施。部分情形下,聯儲局可能將合規整改令降級為「監管觀察事項」,不再強制要求整改。

知情人士補充道,若整改令涉及銀行控股公司,聯儲局或諮詢其子公司所屬的聯邦或州級監管機構。

包括邁克爾・巴爾在內的部分聯儲局理事已發出警告,稱放鬆監管可能削弱對華爾街大型貸款機構的監督力度。

此次複審並非孤立行動,而是大型銀行監管機構協同調整、將監管重心重新聚焦核心財務風險的系列舉措之一。

去年12月,美國貨幣監理署撤銷了一年前對花旗集團(C.US)的部分處罰,這一重要信號表明,花旗長期推進的風險管理與合規體系改善工作已接近尾聲。今年1月,聯邦存款保險公司也新設監管申訴部門,作為「重大監管判定的最終複審層級」。

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