廣發證券:全國統一電力市場體系加快完善 水電、核電、抽蓄值得關注

智通財經
02/13

智通財經APP獲悉,廣發證券發布研報稱,全國統一電力市場體系加快完善,交易主體、交易電量、交易複雜程度將明顯提升。建議關注軟件端、硬件端(新型儲能有望受益於市場波動加大)及配套端(電網運行控制、撮合交易和數字化系統將持續升級)相關標的。全面入市+綠色價值逐步體現背景下,水電、核電、抽蓄亦值得關注。

廣發證券主要觀點如下:

事件:近日,國務院辦公廳印發《關於完善全國統一電力市場體系的實施意見》(國辦發〔2026〕4 號),強調加快健全適應新型能源體系的市場和價格機制,在全國範圍內有效實現電力資源市場化配置。

一是發文級別高。《意見》由國務院辦公廳直接發布,政策層級更高、統籌推進力度有望更大。

二是首提2035 年目標。先前提出2030 年基本建成全國統一電力市場體系。本次提出,到2035 年,全面建成全國統一電力市場體系,市場功能進一步成熟完善,市場化交易電量佔比穩中有升。電力資源全面實現全國範圍內的優化配置和高效利用,以電力為主體、多種能源協同互濟的全國統一能源市場體系初步形成。

三是明確市場構成和改革方向。構建多維度市場體系,包括中長期市場、現貨市場、輔助服務市場、綠電市場、容量市場,批發-零售市場等。其中現貨市場建設為近期重點,明確要求在2027 年前基本實現正式運行;容量電價機制亦在加緊完善,未來將向容量市場演進。預計電力資源的電能量、調節、環境、容量等多維價值將全面由市場反映。

四是強調全國統一、暢通循環。①縱向看,貫通「省內+省間」交易。《意見》首次提出,各層次市場要從「各自報價、各自交易」逐步轉向「統一報價、聯合交易」。②橫向看,加強各類電力市場協同。如「加強各地中長期市場在交易時段、市場限價等方面與現貨市場的有效銜接」「加快實現調頻、備用輔助服務市場與現貨市場聯合出清」等。

五是明確發用兩端全面入市。《意見》提出,到2030 年,基本建成全國統一電力市場體系,各類型電源和除保障性用戶外的電力用戶全部直接參與電力市場,市場化交易電量佔全社會用電量的70%左右。

六是推動新能源多種形式參與電力市場。支持「沙戈荒」大基地各類型電源整體參與電力市場,推動分佈式電源以聚合交易、直接交易等模式參與市場。

風險提示:電力系統出現安全穩定問題致使統一市場建設減速;轉型成本壓力致使統一市場建設減速;各省落地方案不及預期等。

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