Jan Wolfe

路透2月23日 - 美國最高法院（(link)）將於周一審議一項法律的適用範圍，該法律允許美國公司就被古巴沒收的財產尋求賠償。此次審議涉及埃克森美孚XOM.N和遊輪運營商的案件，正值美國總統特朗普（Donald Trump (link)）政府加大對古巴政府施壓之際。

法院將審理兩起案件，兩起案件都涉及一項名為《赫爾姆斯-伯頓法》的 1996 年美國法律。該法律允許在美國法院對「販賣」1959 年菲德爾·卡斯特羅（Fidel Castro）上台後古巴共產主義政府沒收的財產的人提起訴訟。

在其中一起案件中，埃克森公司要求古巴國有實體賠償該能源巨頭於 1960 年被古巴政府沒收的石油和天然氣資產 10 億多美元。

另一起案件涉及四家郵輪運營商——嘉年華CCL.N、皇家加勒比RCL.N、挪威郵輪公司NCLH.N和地中海郵輪公司——是否應該為使用一家美國公司建造的碼頭承擔責任，該美國公司的碼頭也在 1960 年被古巴沒收。郵輪公司的案件將首先進行辯論。

埃克森公司在訴訟中得到了特朗普政府的支持。

特朗普政府宣佈古巴對美國國家安全構成 "不同尋常的特殊威脅"，切斷了委內瑞拉石油向這個加勒比島國的輸送，並威脅對任何向古巴提供燃料的國家徵收關稅。

雖然這兩起案件關注的法律問題各不相同，但都提出了一個問題，即國會希望《赫爾姆斯-伯頓法案》成為多麼有力的補救措施。在這兩起案件中，最高法院都有機會消除索賠人根據該法案提起訴訟時所面臨的障礙。

卡斯特羅沒收埃克森公司在古巴的所有石油和天然氣資產意味着當時價值 7,000 萬美元的損失。埃克森公司目前的索賠價值遠高於此，因為利息和潛在的加重損害賠償。

埃克森公司在 2019 年起訴了古巴最大的企業集團--CIMEX 公司。埃克森指責 CIMEX 繼續持有被沒收的財產並從中獲利。

埃克森公司在下級法院裁定面臨《赫爾姆斯-伯頓法案》訴訟的古巴國有實體可以援引名為外國主權豁免權的法律辯護後，向最高法院提出上訴。外國主權豁免權保護外國政府及其代理人免受美國訴訟，除非有例外情況。

哈瓦那碼頭公司（Havana Docks）是一家美國實體，擁有古巴政府於 1934 年授予的為期 99 年的哈瓦那港口碼頭建設和運營特許權。卡斯特羅政府廢除了該協議。

在時任總統奧巴馬（Barack Obama）放寬對加勒比島國的旅行限制後，哈瓦那碼頭起訴的四家郵輪公司在 2016 年至 2019 年期間使用了該碼頭。

聯邦法官裁定，這些郵輪公司使用該碼頭是非法從事販運活動，並對他們做出了超過 1 億美元的判決。哈瓦那碼頭公司在下級法院撤銷了這些判決，並認定其索賠不成立後，提出了上訴。因為法院認為哈瓦那碼頭公司的特許經營權將於 2004 年到期，遠早於郵輪公司使用這些設施的時間。

在通過《赫爾姆斯-伯頓法》時，國會授權美國總統以國家安全為由暫停執行允許在美國法院提起訴訟的條款。隨後，三位總統為了避免與加拿大和西班牙等盟國發生外交衝突，暫停了這一規定，因為這些國家的公司在古巴投資。特朗普在 2019 年的第一個任期內取消了這一暫停。

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