(來源:中國信用)
近期,本刊發起的2025年度「信用中國·城市在行動」典型案例活動徵集的百大案例陸續展示,本次活動以「政務誠信」為主題,聚焦政府建立立信守信機制、加強重點領域政務誠信建設、推進重點領域政府履約行為全過程信用監管、政務失信治理、科學開展政務誠信評價、完善政務失信聯合懲戒、營造政務誠信良好氛圍等方面,徵集具有原創性、規範性、典型性、創新性及可推廣性的工作實踐和示範應用等經驗做法的優秀案例。本次活動收到來自黑龍江、山東、四川等17個省(市)的參選材料,受到了全國各地信用部門的高度關注與支持,引起社會廣泛關注。
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廈門海關:構建「組合享惠」機制,持續提升AEO企業獲得感
不久前,海關「AEO高級認證企業」——友達光電(廈門)有限公司通過「互聯網+海關」平台,向廈門海關所屬翔安海關提交保稅貨物盤點自查材料,共盤點料件5500餘項、貨值近14億元。海關第一時間對相關材料進行審核,並對其自查結果予以採信認可。
「以往我們需要提前停產配合海關盤點,這次通過‘企業自查結果認可模式’進行盤點,不僅縮短了時間,且避免了因停產配合海關覈查可能造成的產能損失,較以往盤倉方式可節約成本近百萬元。」 友達光電關務負責人陳經理說,這一模式讓企業獲得感滿滿。
記者了解到,廈門海關積極貫徹黨中央、國務院和海關總署關於服務外貿穩量提質的部署安排,圍繞促進外貿企業高質量發展,推進構建高級認證企業(AEO)「組合享惠」機制,聯動地方制定支持AEO企業的便利激勵措施超百項,助力企業降本增效,進一步激發AEO企業的外貿「主力軍」「壓艙石」作用。2025年第一季度,AEO企業以佔該關外貿企業總數不到0.4%的比例,貢獻了企業進出口總額的42%,按年大幅提升22個百分點。
廈門海關通過實地走訪、座談調研、問卷調查等形式詳細了解不同類型AEO企業享惠情況,收集匯總提升「企業獲得感」意見建議。加強與兄弟海關和部門單位聯繫,梳理分析AEO便利措施落實難點堵點,組織專項評估,研提對策舉措。制定關區首張「AEO企業便利化措施清單」,向企業提供特色舉措39項。加大關地協同,分別聯合省、市兩級20多個部門單位制定AEO部門激勵措施19項、21項,推動7家銀行、3家服務機構出台AEO優惠服務措施75項、24項。此外,還建立健全惠企措施跟蹤機制,定期匯總、分析和通報措施落實情況。持續優化升級優惠便利措施,推動更多部門單位加入聯合激勵行列。加強科技賦能,開發業務系統插件,確保「優先實驗室檢測」等便利措施惠及每一家AEO企業。
這一系列舉措成效顯著。2024年以來,廈門海關免除加工貿易集團AEO企業擔保金額超12億元,通過優化檢驗監管模式節省AEO企業進口銅精礦綜合成本200萬元、縮短進口木片通關時間20%以上,將AEO企業進口人工分析和隨機布控查驗率降至普通企業的1/10等;地方發改部門優先推送149家AEO企業信息至「信易貸」平台,稅務部門將31家AEO企業優先納入一類出口企業管理,交通部門優先撥付AEO企業扶持資金約35萬元;AEO企業獲地方專項獎補金額按年增加4.5倍,相關銀行減免AEO企業業務辦理費超1500萬元、新授國際業務用信4億多美元、優先投放信貸近50億元。
在海關和相關部門大力宣傳,以及多重惠企政策驅動下,150多家優質外貿企業踊躍申請AEO認證,廈門關區AEO企業數由2024年初的117家增長至240家,增幅105.1%。其中,民營AEO企業、外資AEO企業分別增長至129家、73家,增幅達143.4%和69.8%。
此外,依託「信易貸」平台,運用多維度信用信息,對企業開展信用評價、風險畫像,對信用良好的企業提供孖展信貸政策支持,增加授信額度,減少貸款審批環節,縮短審批時效。全市12家金融機構入駐「信易貸」平台,發布金融產品409款,累計為中小微企業發放信用貸款164.58億元。
