作為造車新勢力中的科技探索者，小鵬汽車在無人駕駛、具身智能等前沿領域不斷深耕，實現從智能汽車到人形機器人、飛行汽車的具身智能載體全佈局。
2026全國兩會召開之際，全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬在接受大河財立方記者採訪時表示，今年兩會他圍繞科技創新與產業升級的核心方向，聚焦如何以產業端的實際需求為出發點，為未來產業的規模化落地提出具體的制度創新與政策支持方向，助力科創成果從實驗室走向實際應用場景。
簡化L3環節
推動自動駕駛技術從L2跨越到L4
「十五五」規劃將培育新質生產力、佈局未來產業列為重點，自動駕駛作為智能網聯汽車的核心，成為汽車產業轉型升級的關鍵抓手。
隨着大模型與高算力的深度應用，自動駕駛技術正從軟件定義的功能時代加速邁向AI驅動的智能時代，技術迭代提速，商業化落地需求愈發迫切，現行「分級漸進」的管理框架迎來新挑戰。
目前自動駕駛主要分為L2級組合輔助駕駛、L3級有條件自動駕駛、L4級高度自動駕駛三個級別，我國在L2級應用領域具備先發優勢，且正有序推進智能網聯汽車准入和上路通行試點。
何小鵬建議，在保持L2級安全監管基礎上簡化L3環節，推動政策與法規體系直接實現從L2到L4的跨越，將國內L2領域的積累優勢轉化為L4時代的競爭勝勢。
他提出，要明確L4級自動駕駛車輛註冊與通行管理體系，逐步推動其在全國合規上路，加速在更多區域、更復雜場景的商業化落地，鼓勵地方試點經驗向全國推廣。
同時，開展交通法規適用性評估，結合自動駕駛系統行為特性，在保障安全的前提下優化相關規則，形成「人類駕駛」與「機器駕駛」分類適用的交通行為規範。
在何小鵬看來，高級別自動駕駛落地正面臨國際競爭壓力，推動L2向L4跨越，不僅是技術路線選擇，更是制度體系、法規環境與治理能力的系統性升級，突破產業發展的關鍵制度瓶頸，才能讓我國智能網聯汽車和自動駕駛產業在全球競爭中掌握戰略主動。
加速「端側本地大腦」研發
構建智能化標準體系
針對人形機器人產業，何小鵬提出鼓勵加速「端側本地大腦」高階智能產品研發和商用的建議。
人形機器人是人工智能的物理載體與具身智能的核心形態，當下正迎來從技術驗證邁向規模化商用的關鍵戰略窗口期，但產業規模化落地仍面臨諸多挑戰。
目前我國大部分人形機器人以軟件規則控制為主，雖在運動控制系統層面表現出較強實力，但在「大腦」與「小腦」的協同體系、多場景任務泛化能力、商業化落地前景等方面，尚未形成行業優勢。
相較而言，具備本地部署自主感知、決策、執行能力，由物理世界大模型驅動的高階智能人形機器人，泛化能力更強，更易推廣至工業、商業、家庭等多元場景，商業化價值更為廣泛。
但這類產品的研發，在端側大模型架構研發與訓練、數據採集與合成、算力投入等方面成本高昂。
對此，何小鵬建議出台針對性研發鼓勵政策，比如設立國家級專項研發基金、梳理全鏈條稅收政策等，為高階智能人形機器人研發提供支持與引導，推動大模型在人形機器人本地的部署，加速技術突破與商業化落地。
同時，參照汽車行業自動駕駛分級標準，加快構建人形機器人智能化標準體系，建立智能化標準、技術規範及配套要求，明確算力、數據、應用場景與訓練強度等核心指標，為產業研發、落地與監管提供統一依據。
優化空域管理與稅收政策
激活低空經濟新動能
飛行汽車作為低空經濟與新能源汽車、智能裝備深度融合的戰略性新興產品，是培育新質生產力、構建現代化立體交通體系、搶佔全球高端裝備製造制高點的重要載體。
當前我國飛行汽車產業已進入技術研發加速、場景試點落地、產業化前期攻堅的關鍵階段，但發展仍面臨兩大瓶頸：一是空域審批管理權限過度集中，基層與市場主體缺乏空域自主調配空間，跨部門協同機制尚未健全；二是飛行汽車稅收歸類無明確標準，產業發展面臨稅收政策不確定性，制約了產業規模化發展與低空經濟潛力的全面釋放。
為破解上述問題，何小鵬建議從兩方面入手：一方面推進低空空域管理權限下放，建立軍地民「三位一體」協同管理機制，選取低空經濟產業基礎成熟、空域資源稟賦優良、配套設施相對完善的區域，開展低空空域精細化管理試點，將空域管理權限適當下放至副省級或以上地方政府，充分調動地方推動低空經濟發展的積極性與主動性；
另一方面，基於飛行汽車核心屬性與功能定位，明確符合適航標準的飛行汽車稅收歸類，實施階段性稅收減免扶持政策，降低企業研發、生產與市場推廣成本，激發市場消費需求，同時建立動態調整機制，逐步優化稅收優惠力度與實施期限，實現政策扶持與市場化運營的平穩銜接，推動產業從政策驅動向市場驅動轉型。
何小鵬表示，飛行汽車產業是我國低空經濟發展的核心突破口，破除空域管理、稅收政策等領域制度瓶頸，創新政策支持，強化要素保障，將推動我國飛行汽車產業實現技術自主、標準引領、產業領先，助力低空經濟成為培育新質生產力、推動經濟高質量發展的重要增長極。
（文章來源：大河財立方）