美國正起草AI芯片出口全球審批新規，擬要求英偉達等公司向全球任何地方出口芯片前需獲得政府批准，同時新規將算力採購與對美投資深度綁定。新規按算力需求劃分三級審批：小單簡化，大集羣或需預審並附加披露/檢查條件；超過20萬塊的超大單可能要求買方國家層面承諾並綁定對美投資。

美國正評估把AI芯片出口管制從「部分國家限制」升級為「全球許可制」。

據彭博等媒體最新報道，美國政府官員正在起草一份出口管制草案，考慮要求英偉達、AMD等公司向「全球幾乎所有目的地」出口AI芯片前，需要先獲得美國批准。

知情人士稱，新規並非要變相「封禁」英偉達出口，而是要把美國政府放到全球AI產業鏈的「閘門位置」——誰能買到足夠算力、以什麼條件買到，將更直接取決於美國商務部的許可發放方式。

美國商務部還提議，如果相關國家的公司想要大量購買英偉達和AMD芯片用於人工智能數據中心，就必須承諾在美國進行投資。新規按算力需求劃分三級審批，小單簡化，大集羣或需預審並附加披露/檢查條件；超過20萬塊的超大單可能要求買方國家層面承諾並綁定對美投資。

目前草案仍處於跨部門徵求意見階段。知情人士向媒體透露，文本可能大幅修改，也可能被暫時擱置。

從「40國管制」到「全球許可」

據報道，該草案將要求企業為「幾乎所有」英偉達、AMD AI加速器出口申請許可，相當於把目前約覆蓋40個國家的限制框架，擴展到全球範圍。

美國商務部也對外強調，這不是回到上一屆政府的「AI擴散規則」。

美國商務部稱：「今天有報道說我們在回到‘AI擴散規則’。我們不會。它負擔沉重、過度干預、後果災難性。」

「以投資換許可」：中東模式或被制度化

英國《金融時報》稱，該草案的最高層級將要求買方所在國承諾投資美國本土AI基礎設施，作為獲取大規模先進芯片的交換條件之一。

將出口審批與投資承諾綁定已有先例。去年，美國在批准向阿聯酋和沙特出口芯片時達成了類似安排：阿聯酋承諾在國內每投資1美元，就對應在美國投資1美元。

美國商務部在回應中提到：

「我們通過歷史性的中東協議成功推進了出口，目前政府內部正討論如何把這種做法正式化。」

一名美國官員也明確表示：「政府出台的任何規定都將以推廣美國技術棧為目的。」

彭博也指出，審批速度與附加條款強弱將決定影響是「手續增加」還是「實質卡脖子」：如果許可發放快、條件少，全球AI數據中心建設可能繼續推進，只是文書成本上升；若出現拖延或談判拉長，項目規劃與交付節奏可能被打亂。去年美國宣佈與阿聯酋達成芯片出口安排後，許可發放曾在數月後才啓動，並附帶「對美投資對等」條件。

分級審批：規模越大，附加條件越嚴

新規根據企業所需算力規模，設定了階梯式的審批流程：

第一級為1000塊以內英偉達GB300 GPU的小額採購。此類交易將接受相對簡單的審查，並擁有特定的豁免機會。

第二級為中大型集羣部署。買方在申請出口許可證前需經過預先審查。根據具體情況，買家需接受附加條件，例如全面披露其商業模式，或允許美國政府實地考察其數據中心。

第三級為超大規模部署，指單家企業在單一國家擁有超過20萬塊GB300芯片。此時必須由買方所在國政府介入。美國將要求買方國家做出嚴格的安全承諾，並對美國AI基礎設施進行「匹配」投資。作為規模參考，20萬塊GB300等同於英國NScale公司計劃提供給微軟的AI基礎設施合同總規模。

在新的出口監管框架下，芯片企業獲取特定許可需滿足直接的資金分配條件。據知情人士透露，在涉及特定市場的高端H200芯片出口許可談判中，英偉達CEO黃仁勳已同意一項條件：英偉達將把該部分H200銷售收入的25%上交美國政府，以此換取出口綠燈。