佈局新興支柱產業,北京走在全國前列|政府工作報告中北京亮點

北青網
03/06

轉自:北京青年報客戶端

2026年政府工作報告首次將集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟明確為新興支柱產業,為我國現代化產業體系建設錨定核心方向。作為全國科技創新中心,北京依託頂尖的科研資源、雄厚的產業基礎和前瞻的政策佈局,在四大新興支柱產業領域持續發力,以科技創新引領產業升級,以政策紅利激活市場活力,形成技術突破、產業集聚、生態完善的發展格局,在全國新興支柱產業培育發展中走在前列。

北京高精尖產業發展項目資金實施指南

企業最高可獲3000萬獎勵

在集成電路產業領域,北京以設計為核心、以創新為驅動,構建起從芯片設計到流片測試、從技術研發到產業應用的完整產業鏈條,成為全國集成電路創新發展的核心策源地。2026年2月,北京市發布高精尖產業發展項目資金實施指南,推出集成電路設計產品首輪流片獎勵政策,對符合條件的企業按流片費用一定比例給予最高3000萬元獎勵,精準助力企業攻克芯片設計關鍵技術,降低創新研發成本。政策紅利下,北京集成電路設計企業創新活力持續迸發,在人工智能芯片、車規級芯片、高端射頻芯片等領域實現多項技術突破,多款產品進入全球供應鏈體系。目前,北京已集聚了國內衆多頂尖的集成電路設計企業和研發機構,形成以中關村科學城、北京經濟技術開發區為核心的產業集聚區,技術創新能力和產業規模均處於全國領先水平,成為我國突破集成電路「卡脖子」技術的核心陣地。

北京商業航天企業數量快速增長

已形成完整產業體系

航空航天產業是北京的傳統優勢產業,如今藉着「新興支柱產業」的東風,實現從傳統航天向商業航天的跨越發展,構建起「航天製造+衛星應用+空天服務」的全產業鏈生態。北京充分發揮央企集聚、科研院所密集的優勢,在火箭研發、衛星製造、星網建設等領域持續領跑,同時出台專項政策為商業航天發展保駕護航。2026年北京市高精尖產業政策中,專門設立商業航天保險補貼,對星箭製造、衛星運營等企業按保費的50%給予補貼,單發(顆)產品最高補貼500萬元,有效降低企業商業航天項目的市場風險,推動商業航天產業化、規模化發展。當前,北京商業航天企業數量快速增長,在可回收火箭、低軌衛星星座、衛星互聯網應用等領域成果豐碩,「星網」工程等重大項目加快推進,在軌衛星數量持續攀升,商業航天發射頻次穩步增加,形成了從核心部件研發到整星整箭製造、從衛星發射到空間應用的完整產業體系,成為全國商業航天發展的標杆城市。

獲批上市創新藥數量創歷史新高

北京成生物醫藥創新研發核心高地

生物醫藥產業是北京高精尖產業的重要板塊,依託中關村生命科學園、北京亦莊生物醫藥園等專業園區,北京已形成研發創新、中試孵化、生產製造、臨床應用一體化的產業發展格局,創新能力和產業規模位居全國前列。2026年北京市出台的產業支持政策中,對創新藥品、創新醫療器械產業化規模化應用給予重磅獎勵,對2025年以來新上市的1類/2類藥品、創新醫療器械,按研發投入和市場銷售情況給予最高3000萬元獎勵,同時對引進的高端醫藥品種按銷售額分檔獎勵,政策精準覆蓋生物醫藥研發、生產、銷售全鏈條。政策加持下,北京生物醫藥企業創新成果不斷湧現,2025年全市獲批上市的創新藥數量創歷史新高,在基因治療、細胞免疫治療、高端醫療器械等領域實現多項國際領先的技術突破,多款創新藥和醫療器械通過國際權威機構註冊並實現海外銷售。目前,北京集聚了衆多生物醫藥龍頭企業和創新型中小企業,擁有完善的臨床研究體系和中試孵化平台,成為我國生物醫藥創新研發的核心高地和產業轉化的重要基地。

北京充分發揮區域協同優勢

聯動津冀打造低空經濟產業集羣

在低空經濟這一新興賽道,北京依託科技創新優勢和應用場景優勢,加快空域管理改革、基礎設施建設和業態模式創新,推動低空經濟從「探索培育」向「規模化發展」邁進。作為京津冀國際科技創新中心的核心,北京充分發揮區域協同優勢,聯動天津、河北打造低空經濟產業集羣,在無人機物流、低空文旅、工業巡檢、應急救援等領域開展場景應用示範。同時,北京藉助人工智能、衛星導航、通信技術等領域的技術優勢,為低空經濟發展提供核心技術支撐,無人機飛控系統、低空通信導航設備等核心產品技術水平處於全國領先。在政策層面,北京將低空經濟納入高精尖產業發展規劃,統籌推進低空飛行基礎設施建設,優化低空飛行審批流程,開放更多應用場景,吸引了衆多無人機研發、低空運營服務企業集聚。目前,北京在城市低空物流配送、景區低空觀光、城市應急救援等場景的應用已走在全國前列,成為低空經濟技術創新和場景應用的重要示範城市。

持續優化營商環境

打造四大新興支柱產業的北京樣本

四大新興支柱產業的蓬勃發展,離不開北京持續優化的政策體系和創新生態。近年來,北京始終堅持科技創新引領,發揮新型舉國體制優勢,推動創新鏈、產業鏈、資金鍊、人才鏈深度融合,出台一系列靶向性強、含金量高的產業支持政策,從研發投入、成果轉化、市場應用、金融支持等多方面為企業保駕護航。2026年北京市高精尖產業發展項目資金實施指南,更是精準聚焦四大新興支柱產業發展需求,推出流片獎勵、保險補貼、產業化獎勵等一系列政策舉措,為產業發展注入強勁動力。同時,北京持續優化營商環境,深化「放管服」改革,簡化行政審批流程,完善要素市場化配置機制,推動土地、人才、資本、技術等創新要素向新興支柱產業集聚,為企業發展營造市場化、法治化、國際化的營商環境。

此外,北京充分發揮國際科技創新中心的輻射帶動作用,推動四大新興支柱產業與京津冀區域產業協同發展,形成「北京研發、京津冀製造、全國應用」的產業發展格局。在集成電路、航空航天等領域,北京的研發成果在天津、河北實現產業化落地;在生物醫藥、低空經濟領域,三地共建產業園區、共享應用場景,推動產業鏈供應鏈協同配套,形成區域產業發展合力。

隨着2026年政府工作報告對充分發揮區域協同優勢定位的明確和政策支持的持續加碼,北京正以更大力度推動集成電路、航空航天、生物醫藥、低空經濟四大產業創新發展、為新質生產力發展打造北京樣板

文/北京青年報記者 朱開雲

攝影/北京青年報記者 藺麗爽

編輯/李濤

責任編輯:周朝(EN002)

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