近日，軍隊採購網一則處罰公告引發行業關注：齊魯製藥有限公司因「其他違規行為」被暫停參加全軍採購活動，法定代表人鮑海忠及授權代表周海江同步被禁，同一法定代表人控股或管理的其他企業也一併受限。
這一「企業+法定代表人關聯企業+授權代表」的全鏈條連帶處罰，在軍隊採購體系中已非孤例。當處罰從單一企業延伸至集團層面，釋放出的制度信號值得所有參與軍採的藥企高度警惕。
01 一人違規，全系受限：軍採「穿透式」處罰已成常態
與地方政府採購多聚焦單一投標主體不同，軍隊採購近年來普遍採用穿透式追責機制：一旦企業在軍採項目中存在串通投標、虛假投標、提供虛假材料或中標後無正當理由拒籤合同等行為，不僅該公司被暫停或禁入，同一法定代表人控制的其他企業，以及項目授權代表在全軍範圍內的代理資格，也將同步凍結。
這意味着，一次違規，可能波及整個集團及相關業務人員。以齊魯製藥為例，其作為重症領域頭部企業，兼顧高值仿製藥和創新藥佈局，此次被禁不僅影響與軍隊醫療體系的合作，更可能對集團旗下其他關聯企業的軍採資格構成連帶衝擊。
從近兩年公開信息看，醫藥流通和器械領域已成為軍採穿透式處罰的重點監管對象。僅2025年11月一個月內，軍隊採購網就集中披露了480餘家違規供應商，其中61家為醫藥相關企業。國藥集團旗下多家子公司因圍標串標、虛假投標等問題，被處以2至3年或更長時間的禁入處罰。同期，華潤醫藥、上藥、九州通等流通龍頭也有多家子公司因類似行為被禁。這些案例與齊魯製藥事件在處理邏輯上高度一致，表明軍採領域「零容忍、重信用」的監管態勢已十分明確。
03 合規不再是底線，而是核心競爭力
對藥企而言，軍隊醫院的藥品和耗材採購在整體業務中佔比未必最高，但對品牌形象和合規記錄的影響卻極為關鍵。
一旦在軍採或其他公立招採中留下失信記錄，企業不僅將失去與軍隊醫療體系的合作機會，還可能在未來帶量採購、醫保談判等招標中面臨更高審查門檻。尤其是像齊魯製藥這樣在重症領域佔據一定市場份額的企業，合規污點可能直接影響其核心產品的市場準入和品牌信任度。
可以預見，隨着穿透式連帶處罰機制常態化，藥企必須從集團層面統一軍採與政府採購的合規標準，把每一次投標都當作對公司治理的「壓力測試」。在追求規模擴張的同時，合規經營正從底線要求，上升為企業核心競爭力的一部分。
本文結合AI工具生成
責任編輯：AI觀察員