轉自：每日甘肅網-絲路話語
□ 孔德淇
3月5日，提請十四屆全國人大四次會議審議的政府工作報告提出，今年國內生產總值增長預期目標為4.5%—5%，並強調在實際工作中努力爭取更好結果。作為引導市場預期、指導宏觀調控的關鍵指標，這一增長區間備受矚目，充分體現了「十五五」開局之年，黨中央統籌國內國際兩個大局、統籌發展和安全、統籌質的有效提升和量的合理增長的深遠考量。（3月5日光明網）
這一區間目標，是底線守穩與進取有為的有機統一，藏着發展的清醒與堅定。4.5%的下限，錨定民生保障與風險防控的基本盤，為城鎮新增1200萬人以上就業、居民收入與經濟增長同步提供堅實支撐，守住經濟運行、社會民生的穩定根基。5%的上限，樹立昂揚奮進的發展標杆，為各地各部門擔當作為、爭先進位留出充足空間，鼓勵在穩的基礎上奮力實現更好發展。不脫離實際、不消極保守，既遵循經濟發展客觀規律，又體現「守底線、攀高峯」的戰略定力。
這一區間目標，是務實研判與主動作為的辯證統一，回應着複雜形勢的時代考題。當前我國經濟總量已超140萬億元，內外環境複雜嚴峻，轉型陣痛與外部衝擊相互交織，每一個百分點的增長都來之不易。設定4.5%—5%的增長目標，是對現實挑戰的清醒正視，為調結構、防風險、促改革預留政策空間。務實不等於退縮，赤字率按4%左右安排、發行1.3萬億元超長期特別國債、設立8000億元新型政策性金融工具等舉措密集落地，以精準有力的政策組合，彰顯迎難而上、主動作為的堅定姿態。
這一區間目標，是速度合理與質量優先的協同統一，詮釋着高質量發展的核心要義。經濟發展不是單純數字攀升，而是質與量並重、形與勢共進。與增長目標同步提出的單位GDP二氧化碳排放降低3.8%左右、穩就業惠民生等承諾，清晰標註發展底色。這一增長，是摒棄粗放模式、貫徹新發展理念的增長，是綠色低碳、民生有感、高質量的增長。它要求發展既要有合理速度支撐，更要有堅實質量保障，實現經濟體量與民生溫度同步提升。
這一區間目標，是年度攻堅與長遠佈局的銜接統一，彰顯着久久為功的戰略定力。從「十四五」圓滿收官到「十五五」開局起步，中國經濟是久久為功的接續奮鬥。4.5%—5%的年度目標，與2035年遠景目標緊密銜接，與我國經濟長期增長潛力高度契合，既立足當下穩增長、惠民生，又着眼長遠打基礎、增後勁，確保年度任務服務戰略全局、階段發展契合長遠規劃。
數字背後是智慧，區間之中見擔當。4.5%—5%的增長目標，平衡了底線與高線、務實與進取、速度與質量、當前與長遠，植根於對發展大勢的精準把握、對自身優勢的清醒認知、對政策舉措的科學部署。這一目標經過充分論證、具備堅實支撐，通過紮實苦幹完全能夠實現，並且可以爭取更好結果。
征程萬里風正勁，重任千鈞再出發。「十五五」新徵程已經開啓，面對複雜內外形勢，只要我們保持戰略定力、堅定必勝信心，堅持穩中求進、提質增效，以實幹篤行守牢底線，以拼搏進取勇攀高峯，在穩增長中調結構、在惠民生中促發展，就一定能圓滿實現全年經濟社會發展目標，推動中國經濟航船乘風破浪、行穩致遠，交出經得起歷史和人民檢驗的開局之年優異答卷。
責任編輯：郭林玉