建議設立「智能電動車輛」一級學科,兩會代表委員熱議自動駕駛:人才與政策缺一不可

時代周報
03/09

  2026年全國兩會,「人工智能+」再度成為焦點話題。

  2026年政府工作報告明確,深化拓展「人工智能+」,促進新一代智能終端和智能體加快推廣,推動重點行業領域人工智能商業化規模化應用,培育智能原生新業態新模式。

  3月6日,國家發改委主任鄭柵潔在記者會上再次提及「人工智能+」。他表示,將持續深化「人工智能+」行動,到「十五五」末,我國人工智能相關產業規模將突破10萬億元。

  作為交通領域「人工智能+」落地的核心載體,自動駕駛在2026年兩會的熱度持續升溫,多位代表委員與行業專家圍繞法規體系、人才培養、場景開放、標準統一、商業化落地等關鍵方向建言獻策。

  從2025年12月,我國首批L3級有條件自動駕駛車型准入許可,到2026年兩會期間,自動駕駛成為多位代表委員的建言方向,2026年被業內人士視為「自動駕駛黃金十年」新周期的開端。

  人才是推動技術發展的關鍵

  得益於政策與市場的雙輪驅動,基礎研究與前沿創新能力穩步提升。然而,對標建設科技強國和產業高質量發展的目標要求,當前我國汽車企業在基礎研究和原始創新方面仍面臨諸多挑戰。

  人才短缺與激勵機制不健全,尤其是高端研發人才的短缺,是當前面臨的主要挑戰之一。

  全國人大代表、中國長安汽車黨委書記、董事長朱華榮建議,實施「汽車產業人才專項計劃」,完善科研人員長效激勵機制。包括繼續加大高端人才引進力度,以及提高基礎研究人才薪酬待遇。

  全國人大代表,小米集團創始人、董事長兼CEO雷軍在2026年兩會建議中寫道,當前,產業競爭已從單點技術比拼,轉向生態協同能力較量,人才成為核心競爭力的關鍵支撐,人才能力需求從「單一學科支撐」轉向「複合交叉、系統集成」。

  「加快培育智能網聯新能源汽車複合型人才,是破解人才供需脫節、應對技術變革挑戰、夯實產業發展根基的關鍵舉措。」

  對此,雷軍建議,設立「智能電動車輛」一級交叉學科,重構知識體系;推行「雙導師」與「實戰化」培養模式,深化產教融合;強化政策引導作用,構建汽車行業協同育人新機制。

  全國政協委員、吉利控股集團董事長李書福同樣在兩會建議中,提到了「加快設立‘智能電動車輛’一級交叉學科。」

  李書福認為,我國汽車產業面臨複合創新人才短缺、前瞻性原始創新支撐乏力、傳統學科知識體系難以覆蓋產業技術革新所需的跨學科內涵等難題。

  因此,李書福建議,應加快設立「智能電動車輛」一級交叉學科,系統性地培養具備多學科深度融合與創新能力的複合型高端人才,如目錄內設立「智能電動車輛」一級交叉學科、以一級學科為抓手深化產教融合、推進複合創新人才培養等。

  加快推進自動駕駛的「合法身份」

  自動駕駛產業是培育新質生產力、推動汽車產業轉型升級的重要賽道。

  但在當前,自動駕駛在從技術真正走向大規模商業化落地的過程中,除了技術、人才、產業鏈等方面的不足,也面臨着一定的政策侷限。

  全國人大代表,廣汽集團黨委書記、董事長馮興亞建議,應加快完善自動駕駛相關法律法規,構建全國統一的標準與測評體系。

  全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬建議,在保持L2級安全監管基礎上,推動自動駕駛政策從L2級向L4級跨越,簡化L3中間環節。

  「同時,明確L4級自動駕駛車輛註冊與通行管理體系,並加速推動L4級自動駕駛在更多區域、更復雜場景的商業化落地,並賦予特定場景下L4級無人駕駛C端應用的地方試點管理權。」

  中國信息通信研究院副院長敖立認為,智能網聯汽車技術的迭代速度很快,駕駛模式也從「人主導」變為「人車協同」,現有道路交通安全體系難以完全滿足智能駕駛產業的發展,應加快完善相關法律法規。

  第十四屆全國人大代表、西南政法大學教授、重慶市人大法制委員會主任委員付子堂則建議加快《道路交通安全法》修訂,確立無人駕駛車輛的「合法身份」,並確立適應自動駕駛的歸責邏輯,從而降低合規成本、構建社會信任。

  全國政協委員、中國科學院自動化研究所研究員趙曉光建議,將自動駕駛等新業態作為未來產業的重要領域,加快構建針對性政策支持體系。加快立法研究、優化試點政策、提供先行先試政策空間;拓展應用場景,支持多元場景落地;強化人才支撐,促進轉型適配。

(文章來源:時代周報)

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