期貨日報網訊（記者 肖佳煊）近期召開的全國兩會上，「十五五」規劃綱要草案提交全國人大審議。草案在「健全宏觀經濟治理體系」一章中單設「加快建設金融強國」一節，其中指出「加快建設上海國際金融中心」。全國人大代表、北京大學博雅特聘教授田軒在接受媒體採訪時表示，「十五五」期間，上海國際金融中心建設將實現從規模擴張向功能升級的戰略性轉變，其核心定位是建設成為全球人民幣資產配置中心和風險管理中心，成為服務金融強國戰略的核心樞紐與制度型開放的先行高地。

「實現這一目標，需持續完善人民幣資產配置的市場體系，推進股票市場、債券市場、外匯市場、衍生品市場等市場的對外開放與創新，進一步放寬資本項目管制，探索實施更加便利的跨境資金流動管理模式，如擴大QFLP、QDLP試點範圍與額度，簡化跨境投孖展的審批流程，提高資本跨境流動的自由度與便利性。」田軒表示，同時，鼓勵金融機構開發適應全球投資者需求的人民幣匯率、利率、信用等衍生品產品，擴大人民幣外匯期貨、期權的交易品種與規模，推出基於離岸人民幣市場的風險管理工具等。

田軒認為，上海需結合離岸金融業務的特點，制定與在岸金融業務相區別的監管規則，在風險可控的前提下，適當放寬離岸金融業務的准入限制和監管要求，拓展離岸人民幣債券、基金、保險等產品線，支持跨國企業設立全球資金管理中心；豐富離岸證券交易品種，推出離岸股指期貨、期權等衍生品，滿足投資者的風險管理需求；積極與國際金融監管機構開展合作，建立信息共享機制，參與國際金融監管規則的制定，提升上海在國際金融監管領域的話語權。